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12月4日,中央人民廣播電臺黑龍江記者站原站長畢國昌發(fā)文稱,在三亞天涯區(qū)海邊游泳時,載有衣物的自行車被城管收走了,多次交涉無用,致使其僅身穿褲頭,最后犯病回家,前后長達(dá)4個多小時,身心受到羞辱。當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱,已責(zé)成涉事城管中隊作出深刻檢討,對責(zé)任人作出停職檢查處理,并就此事處理不當(dāng)之處公開道歉。(相關(guān)報道見A10版)
針對這一事件,有人質(zhì)疑當(dāng)事人也有責(zé)任,比如在不該停車的地方停車,在不該旅游的地方游泳——這都涉及素質(zhì)的問題。對此,當(dāng)事人有自己的解釋,比如說停車位置并無明顯的禁停標(biāo)志和告示——法不禁即可為。真相到底如何,相信會有進(jìn)一步的解釋。但是,即便當(dāng)事人不對,難道就可以這么執(zhí)法嗎?
官方回應(yīng)稱,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的自行車“違規(guī)停放”,因為“沒有找到”人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對車輛進(jìn)行了暫扣處理。這么做看似體現(xiàn)了按章辦事,可執(zhí)法人員難道沒有看到車筐內(nèi)的衣物,沒有想到當(dāng)事人可能的尷尬嗎?新聞繼續(xù)看下去,當(dāng)事人不停致電三亞市長熱線“12345”,稱“自己只穿一條泳褲,無法回家,希望城管能盡快歸還自己的衣物”?沙枪苋藛T遲遲沒有出現(xiàn),以致“絕望地光著身子,從三亞市政府一步一挪地踱回家”。
孟子講,“人皆有不忍人之心”,在此基礎(chǔ)上推己及人,得出了一個結(jié)論,“惻隱之心,仁之端也”;仡^來看,如果執(zhí)法人員有著基本的惻隱之心,還會把當(dāng)事人的衣物連同自行車一起“暫扣處理”嗎?如果有基本的惻隱之心,接到當(dāng)事人的訴求信息后,還會讓當(dāng)事人苦等不至嗎?“有不忍人之心,斯有不忍人之政矣”,這種惻隱之心,是文明執(zhí)法的基本內(nèi)涵。當(dāng)?shù)毓俜交貞?yīng)稱,“天涯區(qū)城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在一定的不足”,其意正在于此。
相對于過去,現(xiàn)在執(zhí)法者的守法意識大為增強(qiáng)。但冷冰冰的制度,碰到的是活生生的人,執(zhí)法者自然也應(yīng)該有情懷,有惻隱之心——這是文明執(zhí)法的應(yīng)有之義?稍诂F(xiàn)實中我們經(jīng)?吹,有些執(zhí)法者以嚴(yán)格執(zhí)法為由,自以為目的正確,把文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法棄置一邊。在有些人看來,雖然有些執(zhí)法過于苛刻,以百姓之心思忖,換位思考一下,可能也會覺得讓當(dāng)事人尷尬有些“于情不理”,但這么執(zhí)法不違規(guī)不違法。有些人心里可能會想,“隨便你們告,我們也不怕”。有些人甚至?xí),誰讓你們做得不對的,就是要讓你們感到疼痛,從而下次不敢。
在這一事件中,執(zhí)法者有沒有丟失惻隱之心?這是不言而喻的答案。而且不僅是城管,三亞市長熱線“12345”也需要反思。當(dāng)事人稱,在求助“12345”時,能夠感覺到工作人員在認(rèn)真記錄,然而并沒有什么用。如果工作人員多一些惻隱之心,第一時間反映問題、解決問題,何至于讓當(dāng)事人在無望無奈中“被欺負(fù)的只剩下褲衩了”?這也在提醒我們,惻隱之心并非執(zhí)法之?dāng),實是?zhí)法之友,是執(zhí)法者乃至所有政府人員,必須具有的基本情懷。
魯迅先生曾言,“列國是務(wù),其首在立人,人立而后凡事舉”。于執(zhí)法者而言,這里的“立人”,既包括“莫以百姓可欺”,還包括“自己也是百姓”。體現(xiàn)在執(zhí)法中,要真正以百姓之心為心,多一些惻隱之心,把文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法落到實處。在這一事件中,三亞城管錯就錯在丟了惻隱之心。如果當(dāng)事城管多一些惻隱之心,還會有現(xiàn)在的備受指責(zé)嗎? (毛建國)
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