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近日,拒不履行判決的“教科書(shū)式耍賴”引發(fā)了社會(huì)公憤。河北唐山市民趙勇的父親被女司機(jī)黃淑芬撞成植物人,而肇事方卻拒不賠償,今年6月法院做出的判決,至今沒(méi)有得到執(zhí)行。目前,黃淑芬已經(jīng)被唐山市中級(jí)人民法院處以司法拘留15天,并且凍結(jié)了其個(gè)人資產(chǎn)。(人民網(wǎng))
司法是社會(huì)矛盾的終極解決手段,法院判決有著最高的權(quán)威性,不執(zhí)行判決和裁定,那就是對(duì)整個(gè)司法制度、國(guó)家公信力的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。但是,我們還是看到各種拒不履行生效判決的“老賴”層出不窮,“法律白條”問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到有效解決。
人是制度和文化的產(chǎn)物,一個(gè)社會(huì)里有這么多“老賴”產(chǎn)生,并不是一個(gè)單純的人品問(wèn)題。公眾在對(duì)“教科書(shū)式耍賴”憤怒之余,不必陷入對(duì)個(gè)體的唾罵中,而是應(yīng)該想想,怎么編織出制度之網(wǎng),讓“老賴們”感受到強(qiáng)大的社會(huì)壓力,讓他們不能賴、不敢賴。
首先,相應(yīng)的司法體制改革必須加速,“審執(zhí)分離”是解決執(zhí)行難的重要突破口。要進(jìn)一步理順審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的關(guān)系,優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及內(nèi)部運(yùn)行模式。目前,不少地方法院已試點(diǎn)設(shè)立“執(zhí)行司法警察專門(mén)機(jī)構(gòu)”,就是要讓法院的執(zhí)行拳頭更有力量。執(zhí)行力量要沖到第一線,讓“老賴”感受到司法機(jī)關(guān)的執(zhí)行壓力。
其次,懲戒拒不履行判決的制度還需加碼、升級(jí)。目前,《民事訴訟法》以及《最高院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》等,規(guī)定了一系列針對(duì)“老賴”的規(guī)制、懲罰手段,包括限制高消費(fèi)、禁坐飛機(jī)、禁坐高鐵、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息等等。但現(xiàn)實(shí)表明,相關(guān)懲戒措施還需要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)性,從消極性的禁止變成主動(dòng)性的懲戒。對(duì)于有工作單位的“老賴”,法院應(yīng)第一時(shí)間向其單位做出通報(bào),依法劃扣工資;對(duì)于沒(méi)有工作單位的,也要主動(dòng)扣劃其他財(cái)產(chǎn)性收入,不能讓“老賴”躲過(guò)風(fēng)頭。
第三,追究“老賴”刑事責(zé)任,還需要公檢法多方協(xié)作。目前真正追究“老賴”刑事責(zé)任的還不多。這是因?yàn)樵撟锏娜胱镩T(mén)檻較高,而且立案主體是公安機(jī)關(guān),這就涉及“拒執(zhí)罪”案件的移送協(xié)調(diào)問(wèn)題,要設(shè)立統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),形成司法機(jī)關(guān)的打擊合力。
總之,要讓“老賴”放棄僥幸心態(tài),老老實(shí)實(shí)履行判決,就是要讓他們感受到足夠強(qiáng)烈的社會(huì)壓力和制度壓力。唯有法律剛性運(yùn)行,讓履行司法判決者無(wú)所逃遁,付出沉重的代價(jià),這樣才能形成不敢賴、不能賴的社會(huì)環(huán)境,這也是法治社會(huì)的重要指標(biāo)。
需要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)性,從消極性的禁止變成主動(dòng)性的懲戒。對(duì)于有工作單位的“老賴”,法院應(yīng)第一時(shí)間向其單位做出通報(bào),依法劃扣工資;對(duì)于沒(méi)有工作單位的,也要主動(dòng)扣劃其他財(cái)產(chǎn)性收入,不能讓“老賴”躲過(guò)風(fēng)頭。
第三,追究“老賴”刑事責(zé)任,還需要公檢法多方協(xié)作。目前真正追究“老賴”刑事責(zé)任的還不多。這是因?yàn)樵撟锏娜胱镩T(mén)檻較高,而且立案主體是公安機(jī)關(guān),這就涉及“拒執(zhí)罪”案件的移送協(xié)調(diào)問(wèn)題,要設(shè)立統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),形成司法機(jī)關(guān)的打擊合力。
總之,要讓“老賴”放棄僥幸心態(tài),老老實(shí)實(shí)履行判決,就是要讓他們感受到足夠強(qiáng)烈的社會(huì)壓力和制度壓力。唯有法律剛性運(yùn)行,讓履行司法判決者無(wú)所逃遁,付出沉重的代價(jià),這樣才能形成不敢賴、不能賴的社會(huì)環(huán)境,這也是法治社會(huì)的重要指標(biāo)。
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