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今后,被俗稱為“老賴”的因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務(wù)、被全國各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的自然人,將受到信用懲戒,不得在全國范圍內(nèi)擔(dān)任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員。目前,工商總局已經(jīng)實現(xiàn)與最高人民法院專線網(wǎng)絡(luò)的連通,歸集了170萬“老賴”身份信息,建立了失信被執(zhí)行人名單庫并每日更新。(12月2日《北京日報》)
作為員工,碰見“老賴?yán)习濉,鋪蓋一轉(zhuǎn)人就跑了,的確是恨得咬牙切齒;作為政府機(jī)關(guān),管轄范圍內(nèi)有“老賴?yán)习濉,就潛藏了不安定的因素。任何一個員工,都有獲得勞動報酬的權(quán)利,這是法律明確規(guī)定的;任何一個老板,都沒有欠薪的權(quán)利,這是法律明確禁止的。即便道理和法理就是如此通俗易懂,多數(shù)人也都知道這樣的常識,但“老賴”還是無處不在。這般現(xiàn)實下,如何打擊“老賴”便成為一道公共議題。
打擊老賴,保護(hù)員工權(quán)利,維護(hù)社會穩(wěn)定,從國家到地方已經(jīng)在不斷地“織網(wǎng)”,出臺了一大堆的文件。比如,早在2010年,最高法就發(fā)布了《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》,明確規(guī)定了對于“老賴”的“八禁止”,如禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;禁止在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費等等。今年11月1日起實施的《刑法修正案(九)》,加重了對“老賴”的涉罪處罰:有期徒刑從“3年以下”上升至“7年以下”……
如今,打擊老賴的網(wǎng)絡(luò)越織越密——“老賴們”將不得在全國范圍內(nèi)擔(dān)任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員。背后相關(guān)部門對“老賴”進(jìn)行打擊的意圖,由此可見一般。但即便如此,“老賴們”似乎還是無處不在:農(nóng)民工被欠薪的事情越來越不新鮮;企業(yè)法人或幕后老板跑路的情況仍然層出不窮……這一切都在拷問著:為何從中央到地方這么多文件、這么多法律法規(guī)就治不了這“老賴”?
原因其實不難解釋,現(xiàn)有法律實施不嚴(yán)格或執(zhí)行不到位就是罪魁禍?zhǔn)。以此次新?guī)而言,雖然看起來很嚴(yán)厲,但實則很疲軟,比如其規(guī)定,“老賴”履行償債義務(wù)后,便可以申請從黑名單中刪除,而不得擔(dān)任高管的限制也將自動解除,當(dāng)老賴只需履行償債義務(wù)卻無更多懲戒時,對“老賴們”就無法形成足夠的震懾力。對打擊老賴的法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)的背后,還有一個原因是很多老賴本身就是公職人員,執(zhí)法上有困難,一旦執(zhí)法不嚴(yán)的口子開了,執(zhí)行不到位便會成為常態(tài)。
因而,限制“老賴”任高管也好,之前各種打擊老賴的法律法規(guī)也罷,問題的關(guān)鍵不是出臺、不是頒布,而是執(zhí)行、而是落地。打擊老賴,織網(wǎng)還須收網(wǎng),而且要收得干脆利索。這就是說,對打擊老賴而言,沒有什么比嚴(yán)格執(zhí)法更好的辦法了,既然法律規(guī)定老賴可以入刑,且最高可達(dá)到7年刑期,那無論是公職身份的老賴,還是普通身份老賴,都堅決依法嚴(yán)懲,如此,才是打擊老賴的治本之策,舍此之外,并無他法。(龍敏飛)
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