去新街口拒載、帶東西拒載、路線不合意拒載……近日，本報聚焦公共交通亂象，連續(xù)曝光了多起出租車違章違規(guī)問題。可以說，這是整個出租車行業(yè)具體而微的縮影。

　　今年以來，不少市民感到出租車行業(yè)的整體服務水準在下降，拒載只是表現(xiàn)之一。除此之外，的哥在車內(nèi)吸煙、打電話、使用不禮貌用語等行為，并不鮮見。如果要找一個詞形容當前的出租車市場，“浮躁”應該比“混亂”更加合適。

　　在相當長時間里，出租車市場相對封閉，形成了相對規(guī)范有序的運營秩序。而始于去年底的一場打車軟件之戰(zhàn)，一石激起千層浪，的哥們挑選乘客的余地大了，有的還琢磨出種種玩法來增加收入；出租車公司猝不及防，倉促出臺的一些限制措施逆市場而行，收效甚微。本月中旬打車軟件相繼取消補貼，大戰(zhàn)告一段落�？苫靵y之后，行業(yè)管理的弱化態(tài)勢并未遏制。出租車公司權威受損，的哥們則抱著法不責眾的心態(tài)。破窗效應下，盡管客管處祭出“兩次違反考核內(nèi)容停運”的重典，拒載等現(xiàn)象仍愈演愈烈。

　　打車軟件的影響只是其一。在此之外，出租車擴容帶來的連鎖反應也不可忽視。南京主城出租車數(shù)量原有9100多輛，這一數(shù)字已維持了10多年。去年擴容開始至今年6月，新增車輛共計3000輛，增量達三分之一。出租車公司到處打廣告，搶著招聘駕駛員。在這種情況下，南京出租車行業(yè)的人力儲備明顯不足，另一方面，新增車型由于份子錢較高，也讓一些老司機打了退堂鼓。很多公司不得已降低了就業(yè)門檻，大量新手涌入，相關的培訓卻沒能及時跟上，導致了行業(yè)的整體水平下降。同時，從業(yè)人員匱乏的另一直接后果是二駕難求。只有一個人開車的情況下，為了多賺錢，常常造成服務缺失。

　　新的市場格局，需要新的管理思維。多年來，以罰代管、動輒停運是出租車公司的主要管理手段。但深入分析行業(yè)現(xiàn)狀便會發(fā)現(xiàn)，單純要求駕駛員自律，或依靠高壓嚴懲，很難破解現(xiàn)實中的諸多難題。在新的市場形勢下，出租車公司和相關部門的管理水平都亟待提高。在對待拒載上，條例規(guī)章要細化，執(zhí)行要強化，不要讓駕駛員有空子可鉆；在乘客的舉報渠道和環(huán)節(jié)上，要做到方便高效，及時響應，有求必回。

　　而論治本之道，恐怕還需改變出租車公司現(xiàn)有的勞務用工制度，將“公車公營”的各項措施落到實處，在就餐、休息等細節(jié)處做好服務保障，給的哥們以歸屬感和尊嚴，如此才能樹立職業(yè)操守和榮譽感，吸引更多人進入行業(yè)。另外，也要建立起科學合理的選拔培訓機制，讓新進人員快速成長，儲備人力源源不絕。如何管理好出租車行業(yè)，考驗的是管理者的智慧。