停課標(biāo)準(zhǔn)需因地因校制宜

　　同在廣州、同一場(chǎng)大雨，學(xué)生和家長(zhǎng)卻面臨不同處理，到底該不該停課，要停課又該聽(tīng)誰(shuí)的，不但讓家長(zhǎng)為難，也讓學(xué)校為難。

　　遇到可能影響學(xué)生安全和健康的情形，采取停課措施，是近年來(lái)教學(xué)管理出現(xiàn)的新現(xiàn)象，其背后是全社會(huì)越來(lái)越重視生命，尤其是未成年人的安全。但任何選擇都會(huì)遭遇兩難，逢災(zāi)難性氣候，甚至只是霧霾就停課，固然能得到家長(zhǎng)們的贊同，學(xué)生更不用說(shuō)，多幾回停課，等于多放幾次假，因?yàn)槭掳l(fā)突然，還不用擔(dān)心做不完的作業(yè)。但一聽(tīng)說(shuō)另有學(xué)校不放假，家長(zhǎng)又開(kāi)始擔(dān)心學(xué)習(xí)進(jìn)度受影響。所以，要是學(xué)校動(dòng)輒停課，肯定又會(huì)遭到家長(zhǎng)反對(duì)。如此處于學(xué)生安全與學(xué)業(yè)雙重要求之中的學(xué)校，只能希望“上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定”。

　　問(wèn)題是偏偏各地沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，深圳市政府規(guī)定，氣象臺(tái)在全市任一區(qū)域發(fā)布了臺(tái)風(fēng)黃色、橙色、紅色和暴雨紅色這四個(gè)預(yù)警信號(hào)期間，全市中小學(xué)和幼托機(jī)構(gòu)不分區(qū)域全部停課，學(xué)生無(wú)需通知，不用去學(xué)校。

　　廣州市教育局回答，當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布“暴雨紅色預(yù)警信號(hào)”時(shí)，才建議“幼兒園、托兒所和中小學(xué)校應(yīng)停課”。

　　據(jù)媒體報(bào)道，教育部表示，在有關(guān)部門(mén)發(fā)布高級(jí)別預(yù)警信號(hào)時(shí)，如地方政府或教育行政部門(mén)對(duì)于中小學(xué)校是否停課有明確規(guī)定的，中小學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。如地方政府或教育行政部門(mén)無(wú)明確規(guī)定，同時(shí)也沒(méi)有發(fā)布是否停課的臨時(shí)通知，除學(xué)生可能面臨危險(xiǎn)情況以外，中小學(xué)校一般不可自行決定停課。

　　顯然，深圳停課的條件最寬松，不管轄區(qū)內(nèi)哪個(gè)區(qū)域有四種顏色的預(yù)警信號(hào)，全市都停課，廣州緊了許多，必須是該區(qū)域內(nèi)紅色信號(hào)，而教育部則“放權(quán)基層”。顯然，行政級(jí)別越高，口徑越寬松，這看似不具有可操作性，但其實(shí)更強(qiáng)調(diào)了不同地區(qū)的具體情況。

　　在中國(guó)不同地區(qū)差異巨大的背景下，讓教育行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定因天氣狀況而停課的標(biāo)準(zhǔn)，怎么可能適應(yīng)學(xué)校間的千差萬(wàn)別？就說(shuō)同在廣州，花都區(qū)、南沙區(qū)和其他區(qū)域個(gè)別學(xué)校的停課，就不僅因?yàn)椤皝?lái)了暴風(fēng)雨”，更是因?yàn)檫@些學(xué)校的周邊有水澇。深圳從黃色預(yù)警信號(hào)開(kāi)始就可以停課，肯定有其道理，但要讓全國(guó)都這樣，恐怕也不現(xiàn)實(shí)。停課多了，學(xué)業(yè)是一個(gè)問(wèn)題，家長(zhǎng)只能留在家里看護(hù)孩子，上不了班，也會(huì)成問(wèn)題。如果頻頻發(fā)生，恐怕輿論又會(huì)怪罪學(xué)校。想想其他工作生活領(lǐng)域未見(jiàn)得受氣候影響多大，教育機(jī)構(gòu)是否也不用過(guò)于敏感？畢竟只要教學(xué)樓建造得足夠堅(jiān)固，堅(jiān)持上課的學(xué)生和教師都是安全的，不過(guò)路上可能遇到一些困難。

　　在國(guó)人普遍重視安全，而且除非極端自然條件下，學(xué)生安全已經(jīng)得到很好保護(hù)的情況下，給基層更多空間，綜合平衡什么時(shí)候應(yīng)該采取怎樣的措施，對(duì)學(xué)生的安全、健康和學(xué)業(yè)更有利，或許是當(dāng)下中國(guó)最有可操作性的辦法。 (顧駿)

　　網(wǎng)議

　　＠薛曉路：支持停課。孩子免疫力、抵抗力普遍偏弱，霧霾時(shí)學(xué)校室外和教室空氣肯定都不好。停課不僅對(duì)孩子身體有好處，家長(zhǎng)也可不用送孩子上學(xué)而減少開(kāi)車(chē)出行。

　　上海金山海棠小學(xué)校長(zhǎng)錢(qián)歡欣：許多在校生都是雙職工家庭,家里有老人的還好說(shuō)，否則孩子停課就會(huì)面臨無(wú)人照看的情形。一些家長(zhǎng)甚至主動(dòng)給班主任打電話(huà)，希望學(xué)校不要停課，至少安排值班老師或開(kāi)設(shè)興趣小組，讓孩子即便在停課后也有個(gè)去處。所以，停不停課，應(yīng)視不同地區(qū)、不同學(xué)校區(qū)別對(duì)待。

　　廣州市越秀區(qū)一名小學(xué)校長(zhǎng)：不管停課與否，都要第一時(shí)間讓公眾知道。目前的停課機(jī)制并不靈活：我們等區(qū)教育局通知，區(qū)教育局等市教育局通知，市教育局根據(jù)預(yù)警信號(hào)確定，一層層等待很耽誤時(shí)間，最后通知傳遞到家長(zhǎng)手里時(shí)，已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最好的時(shí)機(jī)。最好的解決辦法就是，統(tǒng)一由一個(gè)權(quán)威部門(mén)來(lái)發(fā)布，減少層層決策的時(shí)間，比如直接由應(yīng)急辦發(fā)布，讓其直接對(duì)接學(xué)校，減少流程。

　　華東理工大學(xué)教授藍(lán)閩波：極端霧霾天氣應(yīng)該停課。但不是停課就了事，需由政府牽頭，教育、環(huán)保、工商、交通等各職能部門(mén)共同組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，相互通氣協(xié)調(diào)。