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近年來,一些地方改名時(shí)有發(fā)生。今年5月30日,江西省廬山市正式掛牌成立,原廬山區(qū)更名為九江市濂溪區(qū);今年初,貴州省遵義市遵義縣也改為播州區(qū)。同時(shí),水城縣欲改為“夜郎市”、瑯琊山“會(huì)峰閣”更名為“瑯琊閣”……相關(guān)社會(huì)學(xué)家表示,地方改名涉及復(fù)雜利益博弈,它不一定等于發(fā)展,政府決策應(yīng)吸取專家和群眾意見,減少改名導(dǎo)致的割裂傳統(tǒng)等負(fù)面影響。(6月13日《中國(guó)新聞網(wǎng)》)
與上述地方改名形成截然相反的是,安徽將徽州市更名黃山市多年以后,有學(xué)者、地方官員及群眾呼吁重新更名,將黃山市恢復(fù)為徽州市,如此折騰,這引起了社會(huì)的熱議。
地名是一個(gè)地方的代稱,是一種地域標(biāo)識(shí),也是文化的符號(hào),包含了很多文化元素,有時(shí)候,地方也是一種非物質(zhì)財(cái)富。
近年來,改名成為一種時(shí)尚,很多地方干群覺得自己的地方名字不好聽,希望改得高雅一些,也有人認(rèn)為,改名可以給地方帶來財(cái)運(yùn),比如云南的中甸縣更名為香格里拉縣,四川南坪縣更名為九寨溝縣,這些地方更名,確實(shí)提高了知名度。
不過,雖然黃山很有名,但是,安徽將徽州改名黃山市后,并未為其帶來財(cái)運(yùn)。多少年來,黃山市不溫不火,讓黃山更名的效果很平庸,黃山市這個(gè)名字就是一個(gè)名詞而已,這讓地方干群很不滿意,于是,又呼吁恢復(fù)徽州這個(gè)老地名。而像黃山這樣希望地名復(fù)古的地方還有不少,很多地方都在急著改名,掀起了又一波改名浪潮,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》第四條規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的遷移以及自治州、自治縣的行政區(qū)域界線的變更,縣、市的行政區(qū)域界線的重大變更,由國(guó)務(wù)院審批。也就是說,縣以上行政區(qū)域更名,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)方能更名,這其實(shí)就好辦了,面對(duì)各地改名的沖動(dòng),國(guó)務(wù)院在審批時(shí)應(yīng)該慎重,對(duì)改名進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多重價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于不宜改名的和可改可不改的,應(yīng)該不予批準(zhǔn),對(duì)于確實(shí)需要改名的,應(yīng)該組織專家進(jìn)行論證,并充分征集地方群眾意見,這樣,改名方顯得慎重、科學(xué)。
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