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近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)指出,允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪,包括允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入和允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入。
雖然現(xiàn)實(shí)生活中,科研人員和高校教師在外兼職的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,特別是有一定知名度和影響力、有較高科研水平和教學(xué)能力的教師更是兼職的主力,兼職多的甚至多達(dá)十多個(gè)、數(shù)十個(gè),也給科研和教學(xué)帶來(lái)了一定的不利影響。因此,相關(guān)的科研單位、學(xué)校就對(duì)科研人員、教師在外兼職作出了限制,有的甚至禁止科研人員和教師在外兼職。
客觀地講,科研人員和教師在外兼職,確實(shí)是把雙刃劍。不允許他們?cè)谕饧媛,不僅使知識(shí)的價(jià)值難以得到充分發(fā)揮,而且會(huì)使科研人員和教師的工作積極性、內(nèi)在動(dòng)力以及實(shí)踐能力受到影響。允許在外兼職,如果不加以控制,一旦兼職過(guò)多,也會(huì)對(duì)科研和教學(xué)水平產(chǎn)生不利影響,甚至?xí)霈F(xiàn)某些科研人員和教師為了兼職取酬而降低工作水平、損害單位和學(xué)生利益等問(wèn)題。
正因?yàn)榇,?duì)科研人員和教師在外兼職作出明確規(guī)定,讓他們知道哪些該做、哪些不該做、如何做,可能比單一的限制效果要好得多。事實(shí)也是如此,在大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大背景下,如果連科技創(chuàng)新的主力科研人員和教師在外兼職都不允許,那誰(shuí)還能去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略還如何推進(jìn)呢?所謂的尊重知識(shí)、尊重人才,也就無(wú)從談起了。由于相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成,近年來(lái),很多科研人員、教師“跳槽”到企業(yè),對(duì)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校的研究與教學(xué)影響比較大。
需要注意的是,允許科研人員和教師在外兼職,并不是放任科研人員和教師在外兼職,也要把握好度。正是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中存在過(guò)度兼職、過(guò)度索要報(bào)酬的現(xiàn)象,《意見(jiàn)》提出了適度的要求,給科研人員和教師在外兼職念起了“緊箍咒”。兼職的數(shù)量要把握度,兼職的報(bào)酬也要把握度,否則就是違規(guī)。
從總體上講,鼓勵(lì)允許科研人員和教師在外兼職,有利于知識(shí)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),也符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求。接下來(lái)就看如何執(zhí)行,如何在執(zhí)行中把握好尺度、掌握好分寸。
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