暑假到來，許多學(xué)生到首都旅游，除了游覽名勝古跡外，也希望到一兩座仰慕已久的知名大學(xué)校園里體驗一下。遺憾的是，有些大學(xué)也許是擔(dān)心游人如織難以管理，因此在門口密布保安，掛出“謝絕參觀”的牌子。我親眼在某大學(xué)西門外見到，一群群滿臉稚氣的學(xué)生在家長帶領(lǐng)下，到其門而不得入，只好拍照留念。為了拍個全景，拍照者甚至勇敢地站在車流滾滾的路中央。此番景象，讓人唏噓。

　　到知名學(xué)府“朝圣”漸成旅游選項，這本是旅游消費升級換代的體現(xiàn)，說明國人旅游觀念更有人文精神和時代感。當社會普遍對大學(xué)教育有所詬病時，還有很多家長和學(xué)生殷切希望走入校園，體會這些學(xué)校的底蘊，接受校園文化的熏陶，這真是國家和民族的幸事。

　　大學(xué)從來不是單純的教授技能的教育機構(gòu)，也是塑造和傳播公共價值理念的公共機構(gòu)。梅貽琦先生曾說，“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。其實，這話后面還應(yīng)加上“有大格局，大精神之謂也”。大學(xué)作為中國近代化的產(chǎn)物，從建立以來就被賦予了中華民族培育新人、傳承文化、引領(lǐng)風(fēng)氣、生產(chǎn)知識的多重歷史使命。

　　在當前快速變革的時代，大學(xué)除了要繼續(xù)發(fā)揮好培養(yǎng)人才推動創(chuàng)新的作用外，更扮演著穩(wěn)定社會預(yù)期、培養(yǎng)制度認同、引領(lǐng)社會輿論的角色。尤其是當公立大學(xué)占據(jù)絕對數(shù)量時，大學(xué)的公共性更需得到強調(diào)。這是中國大學(xué)用以抗衡市場化、行政化以及教育國際化的必要手段。

　　盡管這些期待也許超出了大學(xué)的自我定位和能力所及，但只強調(diào)自己的獨特性，忽視、甚至漠視社會的要求，回避培養(yǎng)公共精神的天職，絕不應(yīng)是大學(xué)及其管理者理所當然的選擇。當許多大學(xué)積極努力建設(shè)智庫，咨政建言、發(fā)揮服務(wù)政府的作用時，也應(yīng)創(chuàng)造性地開展活動，回應(yīng)社會多樣要求。這兩種取向的服務(wù)，都應(yīng)是大學(xué)從“象牙塔”回歸公共生活、體現(xiàn)公共價值的選擇，具有同樣重要的意義。

　　相比之下，許多大學(xué)對于如何服務(wù)社會融入社區(qū)并沒做好準備，畢竟大學(xué)資源有限，社會要求多樣。就校園開放而言，那些以位置優(yōu)越、景色優(yōu)美知名的大學(xué)很快在節(jié)假日變成人潮滾滾的“人民公園”，最后不得不限制人流，極端措施則是完全關(guān)閉。但閉門謝客顯然不是明智之舉，何況這些大學(xué)向來以一流的公共管理學(xué)科著稱，對于這類公共資源分配問題，只要花些心思，肯定能找到合適的應(yīng)對措施，比如提前預(yù)約、網(wǎng)上領(lǐng)號、設(shè)定開放區(qū)域、實施開放日等。開放是回應(yīng)社會要求的基本態(tài)度，也是實現(xiàn)公共價值的根本路徑。

　　究其根本，關(guān)閉校園的簡單化舉措反映的是大學(xué)管理思維的落后。一些大學(xué)的管理還停留在孤立、封閉的內(nèi)部管理層次，關(guān)注的對象是師生，關(guān)注重點是教室宿舍食堂，沒與整個社會治理體系聯(lián)系在一起，更沒從國家治理體系和能力現(xiàn)代化的高度來加以改革和推動。這造成了大學(xué)管理的“孤島效應(yīng)”，限制了大學(xué)公共價值的提升。

　　當下，我國大學(xué)正展開“雙一流”建設(shè)。提升大學(xué)公共管理水平、實現(xiàn)更高公共價值應(yīng)是建設(shè)的題中之意。否則，我們的大學(xué)發(fā)展就很容易陷入“技術(shù)主義”，淡化人文關(guān)懷；我們的大學(xué)管理就只能停留在內(nèi)部行政管理，不能成為公共管理的有機組成部分；我們的大學(xué)影響力也許能靠一些技術(shù)創(chuàng)新獲得國際同行的關(guān)注，卻不能以更富有時代性的行動伸展到國內(nèi)社會之中。

　　因此，大學(xué)管理絕不是內(nèi)部的管理，而應(yīng)成為國家管理的重要組成。只有這樣，才能發(fā)揮出大學(xué)教育的公共價值。（作者是中央編譯局研究員）