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陳廣江:“謝絕高官”只是院士“去官化”第一步
陳廣江
//agustinmoreno.com2015-08-03來源: 光明網(wǎng)
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  2015年中國科學(xué)院院士增選通信評審工作已經(jīng)結(jié)束,選出初步候選人157位。今年是中科院院士制度改革后首次進行院士增選。按照新的規(guī)則,“謝絕”處級以上官員,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的黨政機關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不作為院士候選人。按照慣例,最終增選院士名單將在今年年底公布。(8月2日《人民日報》)

  遴選渠道“收緊”,“謝絕”處級以上官員,增加“終選”機制……院士制度改革后的首次增選“亮點”頗多。從公布的這份初步候選人名單看,的確沒有“高官院士”的身影。院士遴選和管理體制的改革,正按照十八屆三中全會的要求穩(wěn)步推進,令人期待。

  盡管“亮點”令人點贊,但進步幅度也有限,離院士“去官化”、回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)還有一定的距離。多數(shù)處級以上官員被堵住了,但那些具有行政級別的大學(xué)校長、國企負責人依舊可以成為院士候選人。拿這份157人名單看,浙江大學(xué)校長吳朝暉赫然在列。此外,中國石油化工股份有限公司的謝在庫、國家電網(wǎng)公司的陳維江等也在其中。

  無獨有偶,工程院2015年院士增選情況也不例外,在進入第二輪評審的203位候選人中,依然不乏一些高校校長、副校長,科研機構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及國企高管。這些人也具有一定行政級別,究竟算不算嚴格意義上的“處級以上干部”,一度引發(fā)爭議。院士遴選新規(guī)中“原則上”一詞的含義,或許就在于此。

  從任命方式、薪酬待遇和干部管理等方面看,一些大學(xué)校長、科研單位領(lǐng)導(dǎo)和國企高管理應(yīng)被視為“處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部”,不應(yīng)該再當院士候選人。但從實際上看,在“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念下,一些優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才成為校長和院長的情況不在少數(shù),如果一刀切地以行政級別設(shè)置門檻,未免不公平。

  這種情況下,“處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不作為院士候選人”只是一個折中方案,意在阻止權(quán)力因素對院士遴選工作的干擾,又能保證某些具有行政級別的優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才不被拒之門外。但其“隱患”顯而易見,在短期內(nèi)無法剝離院士頭銜下各種利益的情況下,大學(xué)校長、國企高管等依舊可以利用自己的行政職務(wù)搞“權(quán)力通吃”的把戲,院士“去官化”就有淪為空談的危險。

  從趨勢看,學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù),行政的歸行政,高校校長和國企高管應(yīng)逐步退出院士候選人行列,同時院士也不該再進入行政序列,從而徹底根除學(xué)術(shù)生態(tài)中的權(quán)力魅影。在某種程度上說,“官”和“學(xué)”應(yīng)當兩道,至少要相敬如賓、界限分明。另外,從現(xiàn)實看,大學(xué)去行政化是大勢所趨,國企的行政級別與市場經(jīng)濟也格格不入,早該改革了。

  改革往往是由問題倒逼產(chǎn)生的,問題不除,改革就不能停,而且要邁出更大的步子才能啃下“硬骨頭”。因此,“謝絕高官”只是院士“去官化”的第一步,院士遴選和管理體制的改革依舊任重道遠。

 

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