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2015年中國(guó)科學(xué)院院士增選通信評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束,選出初步候選人157位。今年是中科院院士制度改革后首次進(jìn)行院士增選。按照新的規(guī)則,“謝絕”處級(jí)以上官員,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的黨政機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不作為院士候選人。按照慣例,最終增選院士名單將在今年年底公布。(8月2日《人民日?qǐng)?bào)》)
遴選渠道“收緊”,“謝絕”處級(jí)以上官員,增加“終選”機(jī)制……院士制度改革后的首次增選“亮點(diǎn)”頗多。從公布的這份初步候選人名單看,的確沒(méi)有“高官院士”的身影。院士遴選和管理體制的改革,正按照十八屆三中全會(huì)的要求穩(wěn)步推進(jìn),令人期待。
盡管“亮點(diǎn)”令人點(diǎn)贊,但進(jìn)步幅度也有限,離院士“去官化”、回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)還有一定的距離。多數(shù)處級(jí)以上官員被堵住了,但那些具有行政級(jí)別的大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)企負(fù)責(zé)人依舊可以成為院士候選人。拿這份157人名單看,浙江大學(xué)校長(zhǎng)吳朝暉赫然在列。此外,中國(guó)石油化工股份有限公司的謝在庫(kù)、國(guó)家電網(wǎng)公司的陳維江等也在其中。
無(wú)獨(dú)有偶,工程院2015年院士增選情況也不例外,在進(jìn)入第二輪評(píng)審的203位候選人中,依然不乏一些高校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng),科研機(jī)構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及國(guó)企高管。這些人也具有一定行政級(jí)別,究竟算不算嚴(yán)格意義上的“處級(jí)以上干部”,一度引發(fā)爭(zhēng)議。院士遴選新規(guī)中“原則上”一詞的含義,或許就在于此。
從任命方式、薪酬待遇和干部管理等方面看,一些大學(xué)校長(zhǎng)、科研單位領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)企高管理應(yīng)被視為“處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部”,不應(yīng)該再當(dāng)院士候選人。但從實(shí)際上看,在“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念下,一些優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才成為校長(zhǎng)和院長(zhǎng)的情況不在少數(shù),如果一刀切地以行政級(jí)別設(shè)置門(mén)檻,未免不公平。
這種情況下,“處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不作為院士候選人”只是一個(gè)折中方案,意在阻止權(quán)力因素對(duì)院士遴選工作的干擾,又能保證某些具有行政級(jí)別的優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才不被拒之門(mén)外。但其“隱患”顯而易見(jiàn),在短期內(nèi)無(wú)法剝離院士頭銜下各種利益的情況下,大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)企高管等依舊可以利用自己的行政職務(wù)搞“權(quán)力通吃”的把戲,院士“去官化”就有淪為空談的危險(xiǎn)。
從趨勢(shì)看,學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù),行政的歸行政,高校校長(zhǎng)和國(guó)企高管應(yīng)逐步退出院士候選人行列,同時(shí)院士也不該再進(jìn)入行政序列,從而徹底根除學(xué)術(shù)生態(tài)中的權(quán)力魅影。在某種程度上說(shuō),“官”和“學(xué)”應(yīng)當(dāng)兩道,至少要相敬如賓、界限分明。另外,從現(xiàn)實(shí)看,大學(xué)去行政化是大勢(shì)所趨,國(guó)企的行政級(jí)別與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也格格不入,早該改革了。
改革往往是由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生的,問(wèn)題不除,改革就不能停,而且要邁出更大的步子才能啃下“硬骨頭”。因此,“謝絕高官”只是院士“去官化”的第一步,院士遴選和管理體制的改革依舊任重道遠(yuǎn)。
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