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日前,暨南大學(xué)召開(kāi)2016年招生新聞發(fā)布會(huì),今年暨南大學(xué)面向新生設(shè)立了特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)及三等獎(jiǎng)四個(gè)層次獎(jiǎng)學(xué)金,分別從10萬(wàn)元到1萬(wàn)元不等。其中,獎(jiǎng)學(xué)金10萬(wàn)元為特等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為高考文化總成績(jī)?cè)谒谑。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)排名第一至第十名的考生,較之去年提高了1.5倍,被稱(chēng)為史上最土豪獎(jiǎng)學(xué)金。
新生獎(jiǎng)學(xué)金“暴漲”已成為今年高考招生前的一種景象。在廣東,除了暨南大學(xué)開(kāi)出了“最土豪獎(jiǎng)學(xué)金”,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)出的新生獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)是,各省份文科排位前100名、理科排位前500名的考生,報(bào)考該校給予獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;中山大學(xué)南方學(xué)院則對(duì)超過(guò)一本線30分的報(bào)考考生獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元……遍查各地名校,開(kāi)出高額獎(jiǎng)學(xué)金吸引優(yōu)秀生源的不在少數(shù),早在2010年,北大清華就推出了優(yōu)秀新生獎(jiǎng)學(xué)金,最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
以高額新生獎(jiǎng)學(xué)金吸引優(yōu)秀生源,是一種慣例。在每年的高考季節(jié),都會(huì)曝出優(yōu)秀考生被國(guó)外知名大學(xué)錄取的新聞,而新聞中最耀眼的兩個(gè)亮點(diǎn),一個(gè)是招錄大學(xué)的國(guó)際知名度,一個(gè)就是提供獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)額。隨著國(guó)際上知名大學(xué)建設(shè)的齊頭并進(jìn),在辦學(xué)理念、培養(yǎng)質(zhì)量之外,對(duì)優(yōu)秀生源提供高額獎(jiǎng)學(xué)金被視為爭(zhēng)奪生源的一大法寶。而我們?cè)诮?jīng)歷了高等教育的規(guī);瘮U(kuò)張之后,經(jīng)過(guò)質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展建設(shè),一批大學(xué)將會(huì)縮小質(zhì)量差距,并且由于生源數(shù)量的下降,未來(lái)同水平段大學(xué)之間的生源競(jìng)爭(zhēng),恐怕也跳不出獎(jiǎng)學(xué)金的比拼。
然而,我們的絕大部分高校與國(guó)外一些知名大學(xué)有所不同。國(guó)外的一些知名大學(xué),多是民辦性質(zhì),其辦學(xué)資金來(lái)源于校友捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、科技成果轉(zhuǎn)化等多種非財(cái)政投資渠道,學(xué)校董事會(huì)在籌措資金的同時(shí),也就有了對(duì)資金使用方向的決策權(quán),所以,其提供的獎(jiǎng)學(xué)金無(wú)論如何巨額,都沒(méi)有被曝出違規(guī)。而我們的絕大部分高校,其辦學(xué)資金與各種資源,多來(lái)源于財(cái)政撥款與政策性扶持,所以,去年教育部頒布了高招工作的26個(gè)“不得”禁令,其中包括不得以“新生高額獎(jiǎng)學(xué)金”等方式惡性搶奪生源,今年教育部又重申了這26條禁令。
從較為寬泛的范圍看,優(yōu)質(zhì)生源也是高校資源的一部分,以財(cái)政撥款的資金來(lái)培厚與增值高校的有形與無(wú)形資源,并無(wú)不妥。但問(wèn)題在于,財(cái)政撥款所追求的旨?xì)w之一,即為普惠性與公平性,也就是說(shuō),財(cái)政投資于高校,原本是按照生均培養(yǎng)成本要惠及所有師生的。當(dāng)一小部分學(xué)生獲取的獎(jiǎng)金過(guò)高,顯然就會(huì)侵犯到其他學(xué)生的利益。這當(dāng)是教育部頒布不得以“新生高額獎(jiǎng)學(xué)金”等方式惡性搶奪生源禁令的初衷之一。
其實(shí),目前國(guó)內(nèi)一些較高水平的大學(xué),其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源已不再單一,企業(yè)等社會(huì)組織在高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金的比比皆是,高?蒲谐晒D(zhuǎn)化收入亦逐漸提高。如果大學(xué)以財(cái)政撥款之外的資金,尤其是企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)贊助的資金設(shè)立新生獎(jiǎng)學(xué)金,也未嘗不可。只是,為了新生獎(jiǎng)學(xué)金的正當(dāng)性,既需要大學(xué)提升社會(huì)籌資的能力,也需要公開(kāi)新生獎(jiǎng)學(xué)金的資金來(lái)源。事實(shí)上,這也是高校信息公開(kāi)的必然要求。
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