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在學(xué)生安全問題上,教育管理部門壓力大,可以理解,因?yàn)槿缃癫坏彝グ押⒆佣籍?dāng)作寶貝疙瘩,全社會(huì)更是在以人為本的理念下,將每一個(gè)公民的生命放在了第一位,未成年人尤其需要特殊保護(hù)。學(xué)校和教育主管部門在強(qiáng)調(diào)教書育人時(shí),確實(shí)不能忘了“要把安全健康放在首位,然后是成長成才”。
教育管理部門壓力大,不等于學(xué)生安全就是學(xué)校一家的責(zé)任,畢竟學(xué)生的生活不但有一條物理空間的分界線,所謂“校門內(nèi)外”;還有一條法律的分界線,所謂“管得了不”。同樣學(xué)生溺水,在學(xué)校游泳池里和鄉(xiāng)間小河里,是完全不一樣的,前者涉及“教學(xué)過程管理”,而后者則涉及河道管理職責(zé)如何落實(shí)。再說欺凌事件,教師疏于管教,當(dāng)然有問題,但管教到什么程度,能否收到以儆效尤之效,那顯然不是學(xué)校能說了算的。
學(xué)校既然管不了那么寬,常常也做不了主,那為什么公眾還“揪住”教育不放?恐怕因?yàn)椤熬咀 睂W(xué)校方便,看得見,摸得著,不像空曠鄉(xiāng)間發(fā)生的安全事故,找哪個(gè)部門可以一抓一個(gè)準(zhǔn)?也不像法律運(yùn)作,從立法、司法到執(zhí)法,哪個(gè)環(huán)節(jié)說動(dòng)就會(huì)動(dòng)?既然大象屁股推不動(dòng),那么本來就因?yàn)橹T如“學(xué)區(qū)房”“應(yīng)試教育”等問題而成眾矢之的的學(xué)校和教育部門,自然成為一切事關(guān)學(xué)生安全的最終責(zé)任人。
問題是光憑教育部門一家竭盡全力也解決不了問題時(shí),如果繼續(xù)看不到其他部門乃至社會(huì)群策群力,學(xué)生安全狀況談何改善?
所以,要確保學(xué)生安全,不妨好好做個(gè)梳理,哪些安全問題發(fā)生最為頻繁,先抓;哪些責(zé)任清晰,先抓;哪些更具有可操作性,先抓;哪些社會(huì)參與熱情更高,先抓。把可以先抓的抓起來了,再摸排一下,哪些需要制度支撐的,比如立法等,也可以緊鑼密鼓地加以推進(jìn)。這樣既有眼前效果,減少事故發(fā)生的次數(shù),也有長期治標(biāo)的可能,最終將學(xué)生傷亡等安全事件的發(fā)生減到最少,在確保學(xué)生健康安全的前提下,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校教書育人的職責(zé)。
。ㄗ髡呦瞪虾4髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授)
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