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二孩的鼓勵政策不能“過頭”
曲征
//agustinmoreno.com2016-01-28來源: 寧波日報
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  25日,陜西省政協(xié)委員王寶鑫在政協(xié)第十一屆陜西省委員會第四次會議上建議,應(yīng)該每月發(fā)放2000—3000元的二孩撫養(yǎng)金,女性延長產(chǎn)假至一年,同時給男性1個月陪產(chǎn)假。全部報銷生育住院費用,凡養(yǎng)育兩個孩子的家庭,在最小孩子14周歲前,其薪金收入可依據(jù)其家庭收入情況酌情減免個人所得稅,并在購房、購車方面也適當減免稅收(1月26日《華商報》)。

  如果這些二孩生育鼓勵政策能實現(xiàn),肯定會讓那些有意生育二孩的家庭喜上眉梢。但凡事要有個度,應(yīng)考慮實際情況,由生二孩需繳納社會撫養(yǎng)費,到生二孩一下子獲取這么多優(yōu)惠,我以為,王委員的這個彎轉(zhuǎn)得太大太急,有些過了頭。

  不錯,據(jù)有關(guān)資料顯示,全國“單獨二孩”申請夫妻僅占符合政策夫妻的16.8%,要避免二孩生育出現(xiàn)“單獨二孩”那種情況,需要建立鼓勵二孩生育的政策機制,讓人們生得起、養(yǎng)得起。但除此之外,還應(yīng)該考慮到目前我國人口的實際狀況。目前,我國老齡化問題十分嚴重,需要生育二孩加以緩解,但因為人口基數(shù)過大,我國依然是一個人口大國,在各種資源的平均分配中,每個人的份額依然少得可憐,而青年人的就業(yè)壓力依然很大。所以,對于二孩生育,沒必要想著一口吃成個大胖子,只要政策放開,總會有成果出現(xiàn)。

  從另一個角度看,生育二孩的家庭,生養(yǎng)的成本是有些大,但一旦孩子長大成人,在家庭養(yǎng)老等問題上就占有先機,比其他家庭更優(yōu)越。同時,生育二孩的家庭,在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的資源分配上,已經(jīng)擠占了包括一孩家庭在內(nèi)的社會總資源,如果再給予過多政策扶持,對廣大一孩家庭來說就顯得不公平。

  當然,對于二孩生育,不是說不能有鼓勵政策,只是這個政策應(yīng)該是漸進式的。實際上,在98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上,各地有各自具體的產(chǎn)假獎勵假,有的地方已經(jīng)達到60天,還有的地方給陪護的丈夫設(shè)置了假期……這些,都可看作是鼓勵二孩生育的對應(yīng)政策。在此基礎(chǔ)上,可以再適當增加些優(yōu)惠政策,但不能像王委員建議的那樣,又是發(fā)錢又是產(chǎn)假長達一年,那樣的話,就有些矯枉過正了。

 

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