當(dāng)前開展學(xué)校法治教育要避免陷入知識(shí)傳授的觀念誤區(qū)，要超越功利化的教育方式，防止將法治教育等同于機(jī)械化、知識(shí)化、碎片化的知識(shí)傳授。

　　今天是國家憲法日。2001年國家以文件形式將憲法實(shí)施日作為“法制宣傳日”，2014年全國人大常委會(huì)通過決定以立法的方式確定了每年12月4日為國家憲法日。據(jù)媒體報(bào)道，各地在教育部青少年法治教育實(shí)踐基地設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，舉行了中小學(xué)生晨讀憲法等活動(dòng)。

　　國家憲法日確立就是國家踐行法治理念的例證，對(duì)提升公民法治觀念起到了良好的作用。從法律體系和法律制度的知識(shí)性教育到強(qiáng)調(diào)對(duì)法治理念和法治思維的精神性培育，標(biāo)志著教育從以教學(xué)為核心回歸到以教育教學(xué)為核心，強(qiáng)調(diào)法治教育不僅是知識(shí)技能的傳授，更是公民素質(zhì)和氣質(zhì)的塑造。以憲法為核心的法治教育也是一個(gè)塑造公民法治氣質(zhì)和國家憲法氣質(zhì)的過程。

　　作為法治教育的重要載體，學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)法治教育的重要性，發(fā)揮自身在青少年成長過程中的知識(shí)傳授、價(jià)值塑造和信仰形成功能，形成學(xué)憲行憲愛憲護(hù)憲的法治氛圍。國家、社會(huì)和全體公民都要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校法治教育的作用，明確學(xué)校法治教育是培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的重要途徑，肩負(fù)著培育法治觀念和法治思維、塑造合格公民法治氣質(zhì)的使命。

　　學(xué)校法治教育意味著對(duì)象全方位、內(nèi)容全覆蓋和育人全過程。從對(duì)象來看，學(xué)校法治教育不限于對(duì)學(xué)生和從事法治教育的教師，還包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師，并且輻射到家庭和社會(huì)。從內(nèi)容來看，學(xué)校法治教育不限于知識(shí)傳授，更要看理念精神的培育和踐行，法治思維和法治能力的養(yǎng)成。從過程來看，學(xué)校法治教育不限于課堂教學(xué)，而是貫穿于學(xué)校教育的全過程，尤其是法治環(huán)境和法治文化的建設(shè)。

　　學(xué)校法治教育是一個(gè)長期的系統(tǒng)過程，是一個(gè)各方加深法治共識(shí)的過程，需要國家、學(xué)校、社會(huì)和公民合力進(jìn)行。要明確學(xué)校法治教育的核心是培育法治理念和精神，在加強(qiáng)法治教育師資培訓(xùn)的同時(shí)，要與依法執(zhí)教、依法治校以及教育改革相結(jié)合。

　　法治理念的內(nèi)核包括民主法治、自由平等、公平正義理念，體現(xiàn)為尊重與包容、負(fù)責(zé)與關(guān)愛等法治精神。為此，要形成教師依法執(zhí)教和學(xué)校依法治理的氛圍和文化。全體教師都要提高法律素質(zhì)，在教育教學(xué)中體現(xiàn)法治理念。鼓勵(lì)學(xué)生尊重法治精神，包容不同聲音。要培養(yǎng)學(xué)生建立對(duì)多元文化、少數(shù)人群和弱勢(shì)人群權(quán)利的尊重與平等意識(shí)。在課堂中不使用歧視性或侮辱性語言，拒絕語言暴力，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)和隱私。學(xué)校要以良好的管理營造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍，使學(xué)生深刻體驗(yàn)法治建設(shè)的魅力，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法治教育的認(rèn)同感和敬畏之心。

　　學(xué)校法治教育還要同教育改革相結(jié)合，創(chuàng)新法治教育方法、范圍、內(nèi)容和評(píng)價(jià)體系。要豐富教育教學(xué)手段，通過實(shí)地參觀、模擬法庭和情景討論等方式激發(fā)學(xué)生興趣。要豐富法治教育形式，善于利用信息化和新媒體，通過法治小品、法治電影等開展法治教育活動(dòng)。要探索法治教育的科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系，防止單純將法治教育列入知識(shí)性考查內(nèi)容。學(xué)校要引導(dǎo)師生牢固樹立有權(quán)利就有義務(wù)的觀念，加強(qiáng)學(xué)校誠信建設(shè)，健全師生誠信檔案和信用記錄，加大對(duì)失信行為的約束和懲戒力度。

　　當(dāng)前開展學(xué)校法治教育要避免陷入知識(shí)傳授的觀念誤區(qū)，要超越功利化的教育方式，防止將法治教育等同于機(jī)械化、知識(shí)化、碎片化的知識(shí)傳授，防止簡單將法治教育大綱、法治教育讀本和法治教育考試作為衡量學(xué)校法治教育的指標(biāo)。

　　我國已經(jīng)具備了開展法治教育的條件與環(huán)境，國家也開始加大對(duì)法治教育的支持力度，將法治教師培訓(xùn)列入國培計(jì)劃，各地也更加注重法治教育，有的還專門出臺(tái)了地方性法規(guī)，規(guī)定了法治教育的措施。但一些現(xiàn)象也需要注意，如編寫法治教育讀本或?qū)⒎ㄖ谓逃{入學(xué)業(yè)考核內(nèi)容固然是必要的，但忽視教育階段的差異性、教育方式的多樣性和評(píng)價(jià)方式的多元性將會(huì)影響法治教育的順利開展。這些都是未來學(xué)校法治教育需要深入探討的內(nèi)容。

　�。ㄗ髡呦当本┩鈬Z大學(xué)副教授、中外教育法研究中心執(zhí)行主任）