國務院總理李克強8月26日主持召開國務院常務會議。會議認為，深化中小學教師職稱制度改革，對于優(yōu)化配置資源、加強基礎教育師資保障，具有重要意義。經(jīng)過幾年來的大面積試點，全面實施改革時機已成熟。會議決定，全面推開中小學教師職稱制度改革，為基礎教育發(fā)展提供人才支撐。

　　自2013年初開展中小學教師職稱改革試點到現(xiàn)在，已經(jīng)有兩年多時間，這為現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)全面推開中小學教師職稱制度改革提供了豐富的經(jīng)驗。而本次改革中的一些亮點，也可謂能夠在一定程度上起到激發(fā)教育熱情、釋放教育活力的作用。

　　綜合來看，亮點至少有以下兩個。第一個是，“過分強調論文”標準的改變，是廣大教師最希望看到的改革。筆者查閱了數(shù)個省份的試點工作方案，看到了除正高、高級職稱外，其他評審條件基本不強調發(fā)表論文情況，只強調教研能力、溝通能力等基本業(yè)務能力。也就是說，年輕教師晉升中低級職稱將更加容易，不是必須撰寫一些假大空的論文了，這也可能會對中小學教師論文期刊及論文產(chǎn)業(yè)形成很大的沖擊。

　　第二個亮點是，“注重師德、實績和實踐經(jīng)歷”將讓學校在評價教師方面有更大的權力。教師也將會受到師德、成績以及其他方面的更多約束。對于業(yè)務能力突出，教學成績較好且容易得到學校認可的教師而言，晉升職稱相對會容易一些；但對于業(yè)務能力一般，教學成績又一般的老師而言，可能就會面臨多一些的阻力。同時，“對農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師傾斜”也將在一定程度上避免所有老師都往城里跑的心理。

　　除此之外，職稱評審的透明化、專業(yè)化以及評聘分離等，也都將進一步實現(xiàn)中小學教育系統(tǒng)的人盡其才、才盡其用。但是，不得不說的是，對于此次中小學教師職稱改革而言，仍然有一些地方未能滿足部分一線老師的期待，這也說明中小學教師職稱制度改革仍然任重而道遠。而如何讓中小學教師職稱制度更能發(fā)揮好激勵作用，仍然是當下社會最重要的一道難題。

　　比如，“改變過分強調論文”的原則，仍然沒有在根本上改變論文在職稱評審中的作用，而這樣的精神落實到各基層教育局以及各學校，則可能出現(xiàn)打折情況；比如，職稱決定收入的大問題也沒有得到解決，最主要的表現(xiàn)就是，工資仍以職稱論英雄，而非多勞多得、少勞少得；再比如，各地教育部門以及學校在評聘職稱時，仍然有許多暗箱操作的空間，在制度設計方面，也可能存在一些紕漏。

　　理論上講，職稱是職業(yè)能力的反映，但現(xiàn)在看來，職稱上面仍然綁架著許許多多的利益，這也使得職稱制度可能會成為另外一種不公。因此，筆者認為，當下全面推進中小學職稱制度改革雖然有一些亮點和進步，可以在一定程度上解決過往職稱評聘層面出現(xiàn)的一些問題，但職稱制度改革仍然未完待續(xù)——如何讓教師職稱制度不斷完善，仍然考驗著教育和人力部門以及廣大中小學校的智慧。而且，不僅僅是中小學職稱制度，社會中各行各業(yè)的職稱制度，都應該進行一些大刀闊斧的改革。（王傳濤）