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8日,教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)解讀《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015B2020)》。針對(duì)鄉(xiāng)村教師“下不去”“留不住”“教不好”等突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015B2020)》。據(jù)悉,鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘對(duì)論文及外語(yǔ)不作剛性要求,職稱(職務(wù))評(píng)聘將向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,改進(jìn)鄉(xiāng)村教師評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求(6月9日《京華時(shí)報(bào)》)。
政府對(duì)鄉(xiāng)村教師提高待遇,并提供多種惠利政策,是民心之所向。在網(wǎng)上,提高鄉(xiāng)村教師工資還被稱作是“最沒(méi)有爭(zhēng)議的漲工資”。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)鄉(xiāng)村教師的生活工作現(xiàn)狀,公眾有目共睹,而如果政府部門(mén)再不重視改善鄉(xiāng)村教師的福利,并拓寬他們的發(fā)展空間,恐怕農(nóng)村教師也將成為這個(gè)社會(huì)中不受待見(jiàn)的職業(yè)。近年來(lái)鄉(xiāng)村教師群體呈現(xiàn)出高流失狀態(tài)已經(jīng)說(shuō)明,進(jìn)行這樣的改革刻不容緩。
在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015B2020)》中,針對(duì)鄉(xiāng)村教師的評(píng)聘可謂有了很大的突破———不作外語(yǔ)和論文的剛性要求。筆者認(rèn)為,這對(duì)于鄉(xiāng)村教師盡快提升職稱可謂有了很大的幫助。及時(shí)兌現(xiàn)職稱工資,也將會(huì)成為鄉(xiāng)村教師群體的又一福利。但是,對(duì)于評(píng)職稱取消設(shè)限一事,更多的職業(yè)群體顯然仍然有話要說(shuō)。
理論上講,職稱,是職業(yè)能力的反映,而這種職業(yè)能力最終要體現(xiàn)在對(duì)工作的貢獻(xiàn)度上。可是,當(dāng)下的職稱制度卻越來(lái)越讓人詬病。尤其是在評(píng)聘問(wèn)題上,我國(guó)多數(shù)行業(yè)尤其是體制內(nèi)的多數(shù)行業(yè),在評(píng)聘職稱時(shí)仍然要面對(duì)英語(yǔ)考試以及論文發(fā)表數(shù)量的限制。于是,晉職稱者,都要事先通過(guò)英語(yǔ)考試,并要發(fā)表足夠數(shù)額的所謂學(xué)術(shù)論文。而這些限制,現(xiàn)在看來(lái)作用不大,還給評(píng)聘職稱者造成了很大的負(fù)擔(dān)與困擾。
先說(shuō)說(shuō)論文。當(dāng)下,大量學(xué)術(shù)期刊已經(jīng)完全市場(chǎng)化。交錢(qián)就能發(fā)表論文的現(xiàn)實(shí),已然造就了我國(guó)論文發(fā)表與職稱評(píng)聘工作的“假大空現(xiàn)象”。然而,職稱評(píng)聘體制就在這里擺著,沒(méi)有發(fā)表足夠量、足夠級(jí)別論文就不符合晉升職稱的基本條件。于是,雇人寫(xiě)論文、花錢(qián)發(fā)論文的現(xiàn)象,也便成為一大特色。職稱評(píng)聘對(duì)于論文的苛刻要求,直接導(dǎo)致出現(xiàn)一種現(xiàn)象:我國(guó)已經(jīng)成為“世界第一論文大國(guó)”,媒體數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)發(fā)表的期刊論文數(shù)量,已經(jīng)超過(guò)美國(guó),位居世界第一。然而據(jù)統(tǒng)計(jì),這些科研論文的平均引用率排在世界100名開(kāi)外,真正極好的論文鳳毛麟角。
再說(shuō)一說(shuō)英語(yǔ)。當(dāng)下,我國(guó)已經(jīng)從中小學(xué)開(kāi)始就建立起了全民學(xué)英語(yǔ)的教育體制。但是,對(duì)于職稱評(píng)聘工作而言,有些年齡大的職業(yè)者,從小沒(méi)有學(xué)過(guò)英語(yǔ),讓他們參加英語(yǔ)考試,實(shí)在是難為他們。再者,從實(shí)際用途來(lái)看,學(xué)習(xí)英語(yǔ)之于非英語(yǔ)從業(yè)者而言用途不大。在職稱評(píng)聘一事上設(shè)英語(yǔ)門(mén)檻,顯得有些多余。
取消評(píng)職稱中的外語(yǔ)與論文限制,應(yīng)該在更多的職業(yè)范圍內(nèi)鋪開(kāi),而不能僅向鄉(xiāng)村教師“開(kāi)小灶”。早在2013年,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初就曾表示,全面開(kāi)展職稱制度改革,將要研究制定《職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例》《職稱評(píng)審管理辦法》等。同時(shí),改革我國(guó)不合理的職稱評(píng)價(jià)制度、剝離綁架在職稱上的不合理的福利和待遇,也符合十八屆三中全會(huì)全面深化改革的有關(guān)精神;诖,公眾更加期望我國(guó)的職稱評(píng)聘和管理制度,能夠取得更給力的突破。
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