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易艷剛:對(duì)逃脫監(jiān)管者的“背景”就該深挖
//agustinmoreno.com2015-08-18來(lái)源: 新華每日電訊
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  距天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生已經(jīng)6天。在中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,媒體報(bào)道和公眾關(guān)注形成了一股合力,讓越來(lái)越多的關(guān)鍵信息逐漸被披露。比如,《新京報(bào)》《財(cái)經(jīng)》等媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),處于風(fēng)暴核心的瑞海公司有一名神秘股東,其身份疑為原天津港港口公安局局長(zhǎng)董培軍之子。

  自爆炸事故發(fā)生以來(lái),關(guān)于瑞海公司是否有“特殊背景”,網(wǎng)上網(wǎng)下一直有不少猜測(cè)。有些傳聞已經(jīng)明確被辟謠,但當(dāng)?shù)赜幸环N說(shuō)法是,“能夠在港口弄到危險(xiǎn)化學(xué)品堆場(chǎng)挺難的,拋開(kāi)這個(gè)公司的身份背景,其人脈資源肯定非常雄厚”。如果媒體關(guān)于“神秘股東”的報(bào)道屬實(shí),這起爆炸事故的很多疑團(tuán)都可能被解開(kāi)。

  揭開(kāi)了瑞海公司的“特殊背景”,下一步的調(diào)查和追責(zé)也將有更明確的方向。前幾天的媒體報(bào)道和官方調(diào)查顯示,這起爆炸事故或帶有明顯的“人禍”色彩。如果能順藤摸瓜查清瑞海公司為何能違規(guī)堆放危險(xiǎn)品,為何問(wèn)題纏身卻屢次逃脫監(jiān)管,追責(zé)將更容易。

  每次發(fā)生類(lèi)似的安全事故后,繞不開(kāi)的一個(gè)議題是如何加強(qiáng)監(jiān)管、避免悲劇再度發(fā)生。然而,瑞海公司的“特殊背景”給我們的啟示是:很多時(shí)候,我們并不缺監(jiān)管制度,問(wèn)題是有些“有背景”的人總能繞過(guò)監(jiān)管;要想亡羊補(bǔ)牢,或許也不必再立新規(guī),監(jiān)管者對(duì)所有人、所有企業(yè)一視同仁,嚴(yán)格照章辦事就已經(jīng)足夠。

  如果我們將視線從天津爆炸事故挪開(kāi),不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)事實(shí)——“背景”已經(jīng)成為扭曲社會(huì)規(guī)則的重要力量。普通百姓要辦點(diǎn)事,要么遭遇“門(mén)難進(jìn),臉難看”,要么就得跑斷腿去辦各種“奇葩證明”;然而,另外一些“有背景”的人,卻總能辦一般人絕對(duì)辦不到的事,賺一般人不可能賺到的錢(qián),瑞海公司就是最新例證。

  沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,一個(gè)社會(huì)有明確的運(yùn)行規(guī)則,并且能保證這些規(guī)則不會(huì)被少數(shù)人隨意踐踏和挑戰(zhàn),社會(huì)才不至于失序,民眾也才會(huì)有穩(wěn)定的預(yù)期。然而,如今在一些領(lǐng)域、一些行業(yè),規(guī)則若有似無(wú),于是亂象叢生。為了在弱肉強(qiáng)食的叢林社會(huì)中生存下來(lái),普通人想方設(shè)法結(jié)交所謂的“人脈”,力圖讓自己也有“背景”,有點(diǎn)資源的人則努力尋求更大的“靠山”,最終導(dǎo)致了更嚴(yán)重的社會(huì)混亂。

  過(guò)去的諸多案例已經(jīng)反復(fù)證明,那些異常的“能量者”背后,往往都存在腐敗弄權(quán)的行為。典型的例子是,以往那些一出事就叫囂“我爸是××”的人,最后大都變成了“坑爹”的熊孩子,紀(jì)檢部門(mén)基本一查一個(gè)準(zhǔn);那些曾經(jīng)炫耀與某些官場(chǎng)大人物私交甚篤的人,在“靠山”倒臺(tái)后,通常都會(huì)給“拔出蘿卜帶出泥”提供新的注腳。

  尤其值得注意的是,在鐵腕反腐、八項(xiàng)規(guī)定、“反四風(fēng)”等高壓態(tài)勢(shì)下,有些人已經(jīng)開(kāi)始將自己的“背景”隱蔽起來(lái),不再像過(guò)去那樣高調(diào)地顯擺,而是以各種變通手段輻射能量,甚至“悶聲發(fā)大財(cái)”。這種由明轉(zhuǎn)暗的弄權(quán)術(shù),造成的社會(huì)危害可能更大。對(duì)于這種新現(xiàn)象,更要保持警惕,用“火眼金睛”看清本質(zhì)。

  無(wú)論權(quán)大權(quán)小,都必須被束縛在制度的籠子當(dāng)中。唯有如此,才不至于讓權(quán)力成為破壞社會(huì)規(guī)則的“背景”。避免社會(huì)規(guī)則和制度被架空,不讓“背景”的陰影成為監(jiān)管盲區(qū),才能堵住潛在的安全隱患。同時(shí),嚴(yán)查“我有背景我怕誰(shuí)”背后的權(quán)力紐帶,下大力氣拔爛樹(shù)、治病樹(shù)、正歪樹(shù),也是從嚴(yán)治黨的重要方向。

 

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