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近日,210所中國(guó)“虛假大學(xué)警示榜”引起社會(huì)關(guān)注。榜單中,標(biāo)注辦學(xué)地點(diǎn)為北京的虛假大學(xué)最多,超過95所。這些虛假高校大多打著“中國(guó)”、“北京”字號(hào),通過注冊(cè)多個(gè)網(wǎng)站騙取生源、出售假文憑等方式獲利。
媒體在報(bào)道時(shí),稱這些虛假大學(xué)為野雞大學(xué)。其實(shí),虛假大學(xué)和野雞大學(xué)并不完全是一回事,虛假大學(xué)是子虛烏有的大學(xué),學(xué)校根本就不存在,而野雞大學(xué),則多是正式注冊(cè)的大學(xué),可學(xué)校濫發(fā)文憑或者販賣文憑,變?yōu)槲膽{工廠,其頒發(fā)的文憑得不到用人單位的認(rèn)可和專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
我國(guó)輿論之所以把虛假大學(xué)稱為野雞大學(xué),是因?yàn)榉彩窃谖覈?guó)內(nèi)地注冊(cè)的高等教育機(jī)構(gòu),納入計(jì)劃招生,在獲得學(xué)位授予許可后,頒發(fā)的都是國(guó)家承認(rèn)的文憑。在我國(guó),并不存在正式注冊(cè)的全日制高等學(xué)校,頒發(fā)的學(xué)歷得不到認(rèn)可的情況;高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如實(shí)行學(xué)歷教育(自考助學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育等),給學(xué)員頒發(fā)的學(xué)歷、證書,也是國(guó)家承認(rèn)的,差別是全日制文憑,還是成人高等教育文憑。如此一來,我國(guó)的野雞大學(xué),就是那些根本沒注冊(cè)也不辦學(xué)的虛假大學(xué)了。
但事實(shí)上,正式注冊(cè)的學(xué)校,也有的在做販賣文憑的交易,這些大學(xué)被國(guó)家授予文憑制度“保護(hù)”,并不認(rèn)真辦學(xué),學(xué)生畢業(yè)雖然獲得國(guó)家承認(rèn)的文憑,可卻不具備大學(xué)生應(yīng)該擁有的能力和素質(zhì),用人單位并不認(rèn)可畢業(yè)生,這些大學(xué),嚴(yán)格說來,才是野雞大學(xué),混在正規(guī)大學(xué)中經(jīng)營(yíng)“學(xué)店”的生意,其對(duì)大學(xué)聲譽(yù)的影響比虛假大學(xué)還大。與真的假文憑(文憑本身是假的)和假的真文憑(文憑是真的,可沒有質(zhì)量保障)對(duì)應(yīng),是真的假大學(xué)和假的真大學(xué)。假的真大學(xué),學(xué)校是“正規(guī)”的,可辦學(xué)卻空心化,這類大學(xué)比真的假大學(xué)更難防。
在美國(guó),由于學(xué)校實(shí)行自主辦學(xué),自授學(xué)位,學(xué)歷由專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證和用人單位認(rèn)可,因此,會(huì)存在一些野雞大學(xué)。這些野雞大學(xué)在美國(guó)本土并沒有多大市場(chǎng),因?yàn)榇蠹抑榔漕C發(fā)的文憑沒有得到認(rèn)證,拿到文憑也是廢紙一張。據(jù)調(diào)查,美國(guó)野雞大學(xué)的客戶,有超過90%來自我國(guó)內(nèi)地,可見我國(guó)內(nèi)地對(duì)文憑的旺盛需求。
虛假大學(xué),也就在這樣的背景中出籠,目前警示榜已是第三季,大有野火燒不盡,春風(fēng)吹又生之勢(shì),輿論以及教育部門提醒學(xué)生、家長(zhǎng),在高考填報(bào)志愿時(shí),不要被虛假大學(xué)騙了。而實(shí)際上,虛假大學(xué)根本就不可能出現(xiàn)在計(jì)劃名單中,各地的招生計(jì)劃書把學(xué)校寫得清清楚楚。學(xué)生和家長(zhǎng)也清楚地知道,如果一所學(xué)校不要高考分?jǐn)?shù),馬上就可拿本科文憑,那定然是假文憑,只是他們還有幻想,以為這張文憑可以有用。
有的虛假大學(xué)網(wǎng)站,就是為假文憑服務(wù)的。據(jù)報(bào)道,有的虛假大學(xué)網(wǎng)站,根本就沒有聯(lián)系電話,或者有也打不通,那么,這個(gè)虛假大學(xué)網(wǎng)站是用來干什么的呢?他們并不用于招生,而是用于“驗(yàn)證”,有的人拿著假文憑去應(yīng)聘,可以“展示”這個(gè)網(wǎng)站,以證明學(xué)校是真實(shí)的。當(dāng)假文憑持有者有背景和后臺(tái)時(shí),這就是天知、地知、你知、我知的游戲。不去學(xué)信網(wǎng)驗(yàn)證,而是到假網(wǎng)站“確認(rèn)”有這個(gè)大學(xué)。
虛假大學(xué)要治理,那些販賣文憑的野雞大學(xué)也要治理。但這兩者的治理途徑不同,虛假大學(xué),主要應(yīng)由警方介入以涉嫌詐騙調(diào)查——虛假大學(xué)只是詐騙者的道具而已;野雞大學(xué),則需要規(guī)范對(duì)學(xué)校的管理,擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),加強(qiáng)對(duì)高等教育的專業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)來消除。當(dāng)然,這兩者的根源,都是我國(guó)學(xué)歷社會(huì)的學(xué)歷情結(jié)。只要崇尚學(xué)歷的社會(huì)形態(tài)不變,虛假大學(xué)、野雞大學(xué)就難絕跡,而要改變社會(huì)形態(tài),有必要改革我國(guó)的學(xué)位授予體系,從現(xiàn)在的國(guó)家承認(rèn)走向?qū)W校自主辦學(xué),自授學(xué)位,這樣,所有受教育者選擇高等教育,會(huì)關(guān)注教育質(zhì)量、品質(zhì),而不是混一張文憑。
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