眾所周知，硅谷是全球科創(chuàng)中心，也是科技型人才最為集中的地方，硅谷向全世界提供了約120萬(wàn)個(gè)與高新技術(shù)有關(guān)的崗位。在硅谷，評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)看他的來(lái)歷與背景，約四分之一以上硅谷居民出生在國(guó)外；硅谷也不唯重學(xué)歷，拿最具代表性的人物比爾·蓋茨和喬布斯來(lái)說(shuō)，他們都沒(méi)有從大學(xué)畢業(yè)；　硅谷也不會(huì)過(guò)于迷信資歷和履歷，硅谷真正相信的是其在創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)過(guò)程中形成的差別化成果，由市場(chǎng)去評(píng)價(jià)，在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

　　對(duì)比硅谷，上海引進(jìn)、使用人才與企業(yè)實(shí)際需求仍有脫節(jié)。由于評(píng)價(jià)人才的主導(dǎo)權(quán)在政府，有關(guān)部門(mén)對(duì)千差萬(wàn)別的行業(yè)情況、千變?nèi)f化的企業(yè)需求往往難以把握，難免一刀切。企業(yè)處于從屬地位，面臨招工難等突出問(wèn)題。一是“經(jīng)歷”不如“學(xué)歷”。比如，受限于偏重學(xué)歷的準(zhǔn)入條件，大量一線技師、技工、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理等實(shí)用型人才評(píng)定職稱缺乏標(biāo)準(zhǔn)，緊缺、急需、高技能難以界定，雖然業(yè)績(jī)突出，但無(wú)法落戶。比如，受限于專(zhuān)業(yè)與工種相一致的準(zhǔn)入條件，客觀上造成相當(dāng)部分跨行業(yè)、跨工種、跨專(zhuān)業(yè)就業(yè)的人才不能辦理落戶。二是“熟手”不如“生手”。近年來(lái)，應(yīng)屆大學(xué)生獲得戶籍后具備了相對(duì)就業(yè)的不平等優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有體現(xiàn)鼓勵(lì)他們接受實(shí)踐鍛煉的要求。三是企業(yè)被動(dòng)辦理。企業(yè)獲得戶籍的數(shù)量沒(méi)有與企業(yè)納稅等對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)程度掛鉤。北宋名臣包拯說(shuō)：“常格不破，人才難得。”只有打破在學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等方面設(shè)置的條條框框，把人才評(píng)價(jià)權(quán)還給使用單位，在實(shí)踐中評(píng)，在使用中評(píng)，讓企業(yè)去評(píng)，讓市場(chǎng)去評(píng)，才能真正做到“不拘一格降人才”，從而人盡其才。

　　發(fā)達(dá)的教育、醫(yī)療、文化資源是集聚人才的必要要素。就教育領(lǐng)域來(lái)看，據(jù)對(duì)美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本等9個(gè)國(guó)家的226個(gè)高科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)，依托理工科大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的高科技園區(qū)占其總數(shù)的86.36%。有些學(xué)校盡管不是搞學(xué)歷教育，但是由于與企業(yè)需求結(jié)合緊密，學(xué)生一入校就開(kāi)始接觸實(shí)踐，成為“創(chuàng)客”，教學(xué)相長(zhǎng)，知行合一，在就業(yè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，也提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；而有的高學(xué)歷人才，所學(xué)知識(shí)僅僅停留在書(shū)本，與社會(huì)需要脫節(jié)，錯(cuò)過(guò)實(shí)踐的黃金期，殊為可惜。同樣，醫(yī)療、文化資源是否完備，對(duì)人才的吸引程度也不一樣。要加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心、把傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為智造中心，加快建設(shè)國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)等中心，離不開(kāi)大力推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，這樣才能更好地培養(yǎng)和吸引人才，充分發(fā)揮“人才是第一資源”的作用。

　　建設(shè)人才高地，還要夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)。創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)必然伴隨一定的風(fēng)險(xiǎn)，“成者為王敗為寇”，這是競(jìng)爭(zhēng)法則。但是，在一個(gè)成熟的人才環(huán)境里，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，讓人才與社會(huì)合理地分擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。比如，一個(gè)人創(chuàng)業(yè)失敗了，其基本生活要有保障。比如，失業(yè)了還能獲得學(xué)習(xí)基金從而為轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造條件。比如，失誤了還能在寬容的文化環(huán)境中重拾自信，乃至東山再起。