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南京幾位大學生利用暑假時間,在當?shù)赝薰嬃嫌邢薰敬蚬ぴ庥銮謾啵?jīng)過多方維權至今未果。中國青年報記者經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在校大學生打工被侵權現(xiàn)象并不是個案。黑中介行騙、企業(yè)克扣工資是大學生打工遇到的常見問題。一些大學生在遭遇侵權事件后出于各種顧慮不愿維權。在大學生打工遭侵權后,一些地方的勞動監(jiān)察部門也存在監(jiān)管不力的嫌疑。
大學生利用課余時間打工,并非校園新現(xiàn)象。從上世紀90年代左右高等教育收費制度改革開始,從前“由國家養(yǎng)著”的大學生的現(xiàn)實經(jīng)濟需求就強烈起來。并且,多數(shù)在校大學生已成年,有能力通過兼職獲取報酬。但是,這么多年下來,社會對大學生打工并未形成正確意識。企業(yè)一面利用學生兼職促進生產(chǎn),一面在用人方式上戴“有色眼鏡”,百般克扣待遇,不愿簽訂合同;校方保障學生權益作為不大;一些家長則認為,“打工”是子女為了體驗社會,沒有視之為嚴肅的勞動關系。
隨著高等教育國際交流越來越頻繁,發(fā)達國家大學生的“打工文化”頻繁出現(xiàn)在媒體報道中。他們規(guī)范的管理機制與成熟的運作模式,為國內(nèi)教育工作者所關注,也讓有經(jīng)濟需求的大學生感到欽羨。打工不意味著“缺錢”,是為了更好地生活與學習。除了補貼學費、生活費,一些學生即使出身家境尚好,并無學費之憂,也希望通過打工換得旅行費用、購買新款數(shù)碼產(chǎn)品等。在引入發(fā)達國家大學生“打工文化”的時候,不能遺漏這樣的客觀事實:大學生打工有其身份、能力與訴求的特殊性,必須提供特殊的規(guī)則保障。
諸如“大學生打工受不受勞動法保護”的問題,正暴露了大學生打工有需求無規(guī)則的現(xiàn)實。除了出臺相關司法解釋,維護大學生合法權益,把大學生打工明確納入勞動法框架內(nèi),司法部門和教育部門也應該聯(lián)手考慮下一個問題:怎么制定更細化的規(guī)則保護打工大學生。在看到發(fā)達國家大學生打工有機融入教育體系的好處時,我們也應該避免學生打工與教育的脫節(jié),誤認為學生打工就是“為賺錢而賺錢”。更好的打工就是更好的教育,給學生上課,教育工作者主張因材施教,管理學生打工,也不能籠統(tǒng)地把它與社會人員務工放進同一概念里。
國內(nèi)大學生打工領域集中于服務行業(yè)、加工制造業(yè),也有一些在教育培訓行業(yè),其中前兩者的報酬處于較低水平——與發(fā)達國家相比,中國的經(jīng)濟特征注定影響了大學生“打工文化”有所不同。相關報道也指出,哪怕一些連鎖快餐店與學生簽訂了正規(guī)勞動合同,能夠提供的薪酬也極低。開辟大學生打工的新領域,讓學生能夠“學有所長”獲得更理想的報酬,需要社會各方面的努力。盡管在校生還沒有拿到一張文憑,但是他們學習期間能夠創(chuàng)造的社會價值,是完全可以轉(zhuǎn)化為可觀的經(jīng)濟效益的。
學生兼職與學習的矛盾,也需要相應規(guī)則的約束。拿“打工文化”盛行的美國來說,學生打工的限制雖小,但對于學生打工的時間,政府則有明確的規(guī)定,即學生在學期時打工每周不能超過20小時,在假期時打工每周不能超過40小時。反觀國內(nèi),大學生課外兼職的時長、強度,并沒有專門的機構來監(jiān)督,往往學校方面處在一個不知情、不干涉的狀態(tài),而勞動監(jiān)管部門對學生兼職也沒有著力監(jiān)控。這既可能導致一些學生因打工荒廢學業(yè),也成為學生人身安全的一大隱患。
要讓大學生享受健康的“打工文化”,就必須改變現(xiàn)今大學生打工的“散養(yǎng)”狀態(tài)。沒有規(guī)則就沒有發(fā)展,那些看上去很美好的事物,就不可能真的出現(xiàn)在現(xiàn)實生活中。對打工大學生的權益,就要有專門的法規(guī)來保障,能夠體現(xiàn)出大學生務工者的特殊性;對學生打工的行為,也應當相應的引導與約束——讓打工成為大學生快樂的生活方式之一,讓打工與學習并行不悖。
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