近日，來自世界20多個國家和地區(qū)的150名醫(yī)生、科學家和研究人員向世界衛(wèi)生組織發(fā)出公開信，因寨卡疫情蔓延而呼吁里約奧運會延期或取消。不久前，巴西政局也出現(xiàn)重大波折。在距離奧運會不到90天的時間點上，巴西參議院在首輪投票中以高票通過對總統(tǒng)羅塞夫的彈劾指控，羅塞夫被停職180天。雖然世衛(wèi)組織最終發(fā)表聲明，稱基于疫情評估，沒有延期奧運會的理由，但由于巴西面臨著政治動蕩、經(jīng)濟衰退的雙重危機，外界難免對里約奧運會的舉辦前景有所擔憂。即便如此，筆者認為總體看來，巴西政局對奧運會影響不大。

　　回顧巴西的民主發(fā)展歷程，其民主轉(zhuǎn)型屬于亨廷頓所說的“變革模式”，即由威權(quán)統(tǒng)治者主動讓步并實行自上而下的變革。隨著民主化的推進，軍方特權(quán)被逐步取消，文官對軍隊的控制成為現(xiàn)實，“文武關(guān)系”清晰而明確。羅塞夫的彈劾進程是嚴格依據(jù)巴西憲法進行的，并未顛覆法治基礎，因而是一種“有序的混亂”。另外，相比于其他一些拉美國家，巴西的政治文化相對溫和，極端意識形態(tài)的影響力也不是很大。

　　從歷史上看，彈劾危機曾經(jīng)威脅到巴西歷史上的數(shù)位國家元首，但真正面臨彈劾的總統(tǒng)只有瓦加斯、科洛爾和羅塞夫。對羅塞夫而言，最可能的結(jié)局有兩個，一個是彈劾生效，被罷免；另一個是在參議院最終投票前辭職。在這兩種情況下，副總統(tǒng)特梅爾都將“轉(zhuǎn)正”。特梅爾曾連續(xù)6次擔任國會議員，政治閱歷豐富，具有較強領(lǐng)導能力。

　　此外，奧運會能否成功舉行，取決于兩個因素，一是前期的資源投入和場館設施建設，二是民眾對舉辦奧運會的態(tài)度。在過去7年的籌備過程中，巴西政府投入了110億美元，用來建設奧運會所需的各項基礎設施，并改建巴西的交通、環(huán)境等永久性基礎設施。目前，里約奧運場館已經(jīng)完成了98%，33項奧運測試賽順利完成并贏得了運動員的好評。從民眾的態(tài)度來看，近期的民意調(diào)查顯示，70%的里約市民支持奧運會，這一數(shù)據(jù)表明當?shù)孛癖姲褗W運會視為城市和國家發(fā)展的積極因素。

　　盡管政壇風云變幻，但巴西人對奧運會的熱情并未衰減。巴西是體育大國，國民熱愛運動，富有體育精神。巴西最流行的體育運動是足球，排球、綜合格斗、籃球、賽車也很受歡迎。一直以來，承辦奧運會是巴西的夢想。早在1931年，巴西人就提出了舉辦1936年夏季奧運會的申請，此后還申辦過1940年、2004年和2012年三屆奧運會，但都鎩羽而歸。2009年，時任總統(tǒng)的盧拉曾說，奧運會關(guān)系到“民族尊嚴”問題，“沒有任何國家比巴西更需要舉辦一次奧運會”。

　　重大體育賽事對舉辦國的經(jīng)濟有重要的拉動作用，一系列的賽事不但能夠提升國內(nèi)外投資者對巴西的信心，還能增強民族凝聚力、提升政府的執(zhí)政能力。雖然巴西政局的混亂局面還會持續(xù)一段時間，奧運會期間爆發(fā)游行抗議的可能性不能排除，但對巴西人而言，里約奧運會注定是一個極為重要的歷史時刻。作為一個極具戰(zhàn)略潛力的拉美大國，巴西能否向世界展示其克服目前危機的決心，我們拭目以待。（作者是中國人民大學拉美研究中心主任、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）