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于 軍:中拉合作的世界眼光
//agustinmoreno.com2015-05-20來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日,李克強(qiáng)總理抵達(dá)巴西,開(kāi)始訪問(wèn)拉美四國(guó),將在產(chǎn)能和裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資等領(lǐng)域與拉美四國(guó)加強(qiáng)合作。李克強(qiáng)總理此次拉美之行對(duì)促進(jìn)巴西等拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,促進(jìn)全球治理轉(zhuǎn)型具有深遠(yuǎn)意義。

  首先,通過(guò)產(chǎn)能、裝備與基礎(chǔ)設(shè)施合作為促進(jìn)巴西等拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與巴西總統(tǒng)羅塞夫就推進(jìn)中巴產(chǎn)能合作達(dá)成共識(shí),決定啟動(dòng)“兩洋鐵路”可行性研究,共同見(jiàn)證了35項(xiàng)合作文件的簽署,共同出席中方承建的美麗山水電站特高壓直流輸電項(xiàng)目視頻奠基儀式。

  中巴都是具有重要影響的發(fā)展中大國(guó),兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ),發(fā)展戰(zhàn)略契合,都在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,愿意和巴西合作,降低當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè),中方愿意設(shè)立共同產(chǎn)能合作基金,為產(chǎn)能合作提供融資支持。巴西總統(tǒng)羅塞夫表示,巴西渴望把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有機(jī)會(huì),愿擴(kuò)大和深化同中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、通信、農(nóng)業(yè)、能源、航空航天等合作,大力開(kāi)展產(chǎn)能合作,將巴中合作打造成新興市場(chǎng)國(guó)家合作的典范。

  中巴兩國(guó)在共同發(fā)展、戰(zhàn)略對(duì)接方面存在共同語(yǔ)言,可謂同聲相應(yīng)、同氣相求。巴西是中國(guó)在拉美地區(qū)的第一大投資目的地國(guó)和第二大工程承包市場(chǎng),中拉在金融、能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等具有產(chǎn)能合作與戰(zhàn)略對(duì)接的潛力。2014年中巴貿(mào)易總額866.7億美元,中國(guó)連續(xù)六年保持巴西最大貿(mào)易伙伴地位。截至2014年底,中國(guó)對(duì)巴各類(lèi)投資總額189.4億美元,主要涉及能礦、電力輸送、制造業(yè)、金融、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等領(lǐng)域。中巴合作項(xiàng)目將為2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì)提供支持,助力巴西借奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)之風(fēng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。向巴西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的巨額投資不啻于為財(cái)政捉襟見(jiàn)肘的巴西政府雪中送炭,有利于巴西降低對(duì)大宗商品型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的依賴。

  中國(guó)與拉美在信息技術(shù)與工業(yè)4.0方面都有加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)的合作需求,參與對(duì)方的轉(zhuǎn)型升級(jí)將互相創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。中拉雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是高鐵合作、制造業(yè)、電商、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作潛力巨大,中國(guó)企業(yè)為拉美提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的技術(shù)和裝備,有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中拉產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目將為拉美創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為遭受世界經(jīng)濟(jì)疲軟、原材料需求減少打擊的拉美經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇。李克強(qiáng)總理在中巴工商界峰會(huì)上提出中拉3×3合作模式,即共建物流、電力、信息三大通道;實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng);拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。在平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上,李克強(qiáng)總理的拉美之行將有利于以產(chǎn)能合作為突破口,打造中拉合作升級(jí)版。

  其次,有利于降低全球貿(mào)易成本,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)供需平衡。產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施合作將使全球貿(mào)易通道得以重構(gòu)與優(yōu)化,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)更多便利。“兩洋鐵路”將“一帶一路”互聯(lián)互通精神延伸到拉美,將巴西境內(nèi)的大西洋海岸與秘魯境內(nèi)的太平洋海岸連為一體,將是拉美歷史上首條橫穿南美大陸的鐵路線,成為拉美互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的干線,為拉美地區(qū)一體化提供硬件支持,有利于巴西和阿根廷礦產(chǎn)和大豆等大宗商品減少物流距離與時(shí)間,從秘魯?shù)奶窖笱匕陡劭谥苯舆\(yùn)往亞太消費(fèi)市場(chǎng),提升亞太與拉美區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,加快經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。

  最后,有利于全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則與秩序轉(zhuǎn)型,共同加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理。拉美和加勒比地區(qū)是發(fā)展中世界和新興經(jīng)濟(jì)體的重要組成部分,近年來(lái)政局保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,各國(guó)堅(jiān)持聯(lián)合自強(qiáng),積極推動(dòng)一體化進(jìn)程,國(guó)際地位不斷提高,已成為當(dāng)今世界最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。雙方在重大全球性事務(wù)中密切配合,中巴關(guān)系戰(zhàn)略性和全局性不斷凸顯。中國(guó)與巴西等國(guó)家就金磚國(guó)家合作、國(guó)際金融合作、中拉關(guān)系等全球治理問(wèn)題充分溝通,維護(hù)和促進(jìn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體利益。中國(guó)與拉美國(guó)家協(xié)作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于壯大新興國(guó)家發(fā)展力量,為建立國(guó)際政治新秩序增添動(dòng)力。中拉合作有利于增強(qiáng)拉美國(guó)家間的交流,促進(jìn)拉共體等區(qū)域一體化倡議的發(fā)展,推動(dòng)其與金磚銀行、上合組織、“一帶一路”、亞投行等發(fā)展中國(guó)家的全球治理機(jī)制進(jìn)行良性互動(dòng),從而有利于國(guó)際規(guī)則調(diào)整,拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)美美與共,加速全球秩序天下大同。

 

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