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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年5月19日,正在巴西訪問的李克強(qiáng)總理在出席中巴工商界峰會(huì)時(shí),提出“共建物流、電力、信息三大通道;實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng),拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道”,立即引起各方面的強(qiáng)烈關(guān)注,并被迅速提煉成中拉產(chǎn)能合作“3乘3”新模式。
中國(guó)與巴西都是具有全球性影響的發(fā)展中大國(guó),又都屬于舉世矚目的“金磚國(guó)家”,兩國(guó)的雙邊貿(mào)易一直受到較為廣泛的關(guān)注。1974年,兩國(guó)建立外交關(guān)系的當(dāng)年的貿(mào)易總量為1742萬(wàn)美元。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中巴貿(mào)易取得飛速發(fā)展。2009年,中國(guó)從此超過(guò)美國(guó)一躍成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。2013年,巴西與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為833.3億美元,占巴西對(duì)外貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到17.3%。其中,巴西對(duì)中國(guó)出口460.3億美元,巴西自中國(guó)進(jìn)口373.0億美元,巴方順差87.2億美元。中國(guó)坐穩(wěn)巴西第一大的出口目的地和第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)的位置。
然而,中巴經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得的輝煌成績(jī)難掩貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡、可持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問題。2001-2013年之間,中國(guó)對(duì)巴西出口的具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的商品種類主要集中在工業(yè)制成品方面,而其他類的出口商品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都比較弱,且長(zhǎng)期在低位徘徊,這也影響了中國(guó)對(duì)巴西的出口總量?傮w競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是近年來(lái)中國(guó)對(duì)巴西貿(mào)易保持逆差的深層次原因。與此同時(shí),巴西對(duì)中國(guó)出口的具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的商品種類主要是一些資源型和農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品,而在工業(yè)制成品方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就沒那么明顯!爸爻跫(jí)產(chǎn)品出口,輕工業(yè)制成品”的格局段時(shí)間內(nèi)難以得到較大的改善。根據(jù)哈佛大學(xué)豪斯曼教授等人提出的產(chǎn)品空間理論,不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中巴貿(mào)易的產(chǎn)品關(guān)系整體上比較稀疏,中國(guó)和巴西在各自的出口優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的差異較大,且在一些技術(shù)密集型制成品和資本密集型制成品上,都不具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),不同產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系沒有有效地結(jié)合在一起,更多的是處于“各自為戰(zhàn)”的粗放狀態(tài)。兩國(guó)之間的相互出口更多地是滿足進(jìn)口方的基本需求,沒有與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)有效地結(jié)合起來(lái),從而導(dǎo)致了當(dāng)前中巴貿(mào)易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡的狀態(tài)。一旦這種產(chǎn)品空間形成剛性,則再難以輕易打破。
顯然,“3乘3新模式”敏銳地洞悉了中拉經(jīng)貿(mào)困局產(chǎn)生的根本性原因,搶在產(chǎn)品空間剛性尚未定型之際,借中拉論壇掀起的中拉整體合作的熱情,在中國(guó)總理訪問巴西這一大好時(shí)機(jī)時(shí)提出,反映出中國(guó)政府主動(dòng)、迫切、真誠(chéng)地解決問題的誠(chéng)意和決心!3乘3新模式”的新穎之處在于果斷拋棄一己私利而在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中死掐的零和舊模式,而是站在中巴命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度著眼于合作與共贏,其核心思想在于中巴實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能對(duì)接,暗含的本質(zhì)深意在于重塑中巴貿(mào)易產(chǎn)品空間,即在原有的具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,注入物流、電力和信息三大新通道,為產(chǎn)品轉(zhuǎn)換引入動(dòng)力劑,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造出新空間;在這一過(guò)程中,采取市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與,政府調(diào)控的三者良性互動(dòng),而在為這一過(guò)程解決關(guān)鍵的融資問題時(shí),拓展基金、信貸和保險(xiǎn)三條渠道。三大通道、三大主體和三條渠道可以實(shí)現(xiàn)相互融合、相互支撐,如同許多個(gè)原子裂變,從而爆出的具有幾何基數(shù)效應(yīng)的巨大能量,足以打破任何產(chǎn)品空間的剛性,既可以為中國(guó)和巴西的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品空間優(yōu)化乃至經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供可持續(xù)的動(dòng)力,又能為中巴貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和結(jié)合提供強(qiáng)有力的黏合力,甚至輻射到中國(guó)與整個(gè)拉美地區(qū)的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,促進(jìn)中國(guó)與拉美形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。