當(dāng)?shù)貢r間4月11日晚，巴西國會眾議院特別委員會以38比27的投票結(jié)果，通過了支持彈劾總統(tǒng)羅塞夫的報告。眾議院議長庫尼亞12日宣布，如果一切準備妥當(dāng)，眾議院將在4月17日全體投票表決。這意味著對羅塞夫的彈劾正式啟動。

　　根據(jù)巴西法律，彈劾案必須得到眾議院三分之二議席，即513個議席中的至少342席支持才能獲得通過。此后，彈劾案將進入?yún)⒆h院接受審議。如果參議長接受彈劾案，參議院也要成立特別委員會對其進行討論并表決，在得到簡單多數(shù)通過后，羅塞夫須離職180天，總統(tǒng)職務(wù)由副總統(tǒng)代理。接著，參議院全體會議將在聯(lián)邦最高法院主持下表決總統(tǒng)是否有罪。如果無罪，總統(tǒng)將立即復(fù)職；如果有罪，總統(tǒng)將隨即被罷黜，由副總統(tǒng)接任。

　　羅塞夫是巴西歷史上第一位女總統(tǒng)。1947年12月，羅塞夫出生在巴西米納斯吉拉斯州一個中產(chǎn)階級家庭。上世紀70年代，她參加了反對軍政府獨裁的地下游擊隊，并因此而坐牢受刑。2010年，羅塞夫參加總統(tǒng)競選并勝出，2014年獲得連任。羅塞夫曾被稱為巴西的“鐵娘子”，其傳奇經(jīng)歷被認為是拉美女性成功的典范。但現(xiàn)在卻為何卷入嚴峻的政治危機中，以至于落到被彈劾的境地？

　　首先，經(jīng)濟衰退引發(fā)民眾不滿。自2003年勞工黨政府上臺后，受益于大宗商品價格的高企，巴西經(jīng)濟經(jīng)歷了超級繁榮周期。在隨后的10年里，巴西經(jīng)濟持續(xù)快速增長，并躍居為世界第8大經(jīng)濟體，家庭平均收入增長逾30%。但巴西經(jīng)濟過度依賴初級產(chǎn)品出口和國內(nèi)消費，當(dāng)近年來國際大宗商品價格下跌后，巴西經(jīng)濟也就隨之下滑。而羅塞夫上臺后，沒有及時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、刺激投資，而是以保護主義為本國制造業(yè)提供庇護，導(dǎo)致巴西制造業(yè)競爭力越來越差，企業(yè)紛紛倒閉，100多萬工人失去工作。據(jù)公開資料顯示，2015年巴西經(jīng)濟萎縮3.8%，通脹率高達10.7%。在截至2016年1月份的3個月里，巴西失業(yè)率升至9.5%，為2012年以來最高水平。今年巴西爆發(fā)了多次示威活動，其中3月15日一次的規(guī)模最大，僅在圣保羅一地就有百萬人走上街頭。

　　其次，貪腐案加劇信任危機。2014年，巴西爆出史上最大規(guī)模貪污案。國企巴西石油公司高管層存在一個貪腐集團，利用與承包商談判的機會，大肆收取賄賂或?qū)①V款作為政治獻金，全部涉案金額高達40億美元。雖然尚無證據(jù)顯示羅塞夫總統(tǒng)本人直接卷入該起腐敗丑聞，但她在2003年至2010年擔(dān)任巴西石油公司董事會主席，人們懷疑她不可能對腐敗案毫不知情。勞工黨前國會參議院黨團領(lǐng)袖多阿馬拉爾甚至稱，羅塞夫利用自身影響力幫助涉嫌貪腐的董事保住在巴西石油公司的職務(wù)，并3次通過司法部門干預(yù)案件調(diào)查并釋放涉案人員，還曾任命一名最高法院大法官幫助涉案接受調(diào)查的董事和政界人士洗脫罪名。

　　雪上加霜的是，隨著經(jīng)濟持續(xù)衰退和貪腐案的發(fā)酵，羅塞夫政府內(nèi)部又發(fā)生嚴重分裂。去年7月，巴西眾議長庫尼亞正式宣布以個人身份與執(zhí)政黨勞工黨決裂（其所在政黨是勞工黨的盟黨）。本月初，巴西民主運動黨（民運黨）也宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟。民運黨是羅塞夫執(zhí)政聯(lián)盟中的最重要成員，其主席特梅爾是現(xiàn)任副總統(tǒng)，不過本月5日特梅爾辭去了該黨主席一職。

　　羅塞夫初任總統(tǒng)時，支持率一度達到70%，而據(jù)2015年8月的一項民意調(diào)查，這個數(shù)字已跌落至8%，是1985年巴西結(jié)束軍人獨裁統(tǒng)治以來最不受歡迎的民選總統(tǒng)，甚至低過了1992年因涉嫌貪腐辭職的科洛爾。目前，對羅塞夫的彈劾雖已正式啟動，但至少還要經(jīng)過3次投票。不過即使羅塞夫能避免下臺的命運，她執(zhí)政的難度將更加增強，巴西經(jīng)濟恢復(fù)會更艱難。國際社會還在擔(dān)憂，今年要在巴西舉行的夏季奧運會會不會受到影響。