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美國聯(lián)邦儲備委員會12月16日發(fā)布政策報(bào)告,認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)增長雖然不強(qiáng)勁,但持續(xù)上升,2%的核心通脹也有信心實(shí)現(xiàn)。因此,美聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至0.25%至0.5%,這是美聯(lián)儲9年多以來的首次加息。(人民網(wǎng)12月17日)
美聯(lián)儲加息之后,將對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。盡管這個(gè)影響不是太大,但是,這里面會牽扯一些宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策在操作層面協(xié)調(diào)問題。
首先是增長目標(biāo)的問題。在美聯(lián)儲加息之后,假如中國經(jīng)濟(jì)增長7%這個(gè)目標(biāo)還要下調(diào),那么,可能會對世界經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。其次,由于中國經(jīng)濟(jì)增長還不太穩(wěn)定以及世界經(jīng)濟(jì)增長低迷的影響,在這種情形之下,人民幣國際化所面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)也將進(jìn)一步加大。再次就是人民幣存貸款利率下行的市場空間會受到外部市場的擠壓。也就是說,中國資本市場的利率不可能太低,否則會發(fā)生資本外套。
說白了,美聯(lián)儲加息之后,中國經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)有可能加大,人民幣國際化的阻力也有增加。在這種情形下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略雖然不會發(fā)生大的改變,但是,也不得不作出一些調(diào)整,與美元經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對接。
在美聯(lián)儲加息后,中國政府所面臨的主要難題就是防止弱化中國經(jīng)濟(jì),尤其要防止在外部市場上、在國際社會當(dāng)中出現(xiàn)弱化中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。也就是說,盡管美國經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇之后重新成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,但是,中國這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎力量與積極作用不能弱化。
如何做到這一點(diǎn)呢?第一就是要采取積極有效的措施,降低中美之間的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及金融市場風(fēng)險(xiǎn),至少也應(yīng)該積極把握控制;第二就是加大中美之間的產(chǎn)能合作,制定互惠互利的產(chǎn)業(yè)復(fù)興計(jì)劃;第三就是針對美式消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長極的作用以及科技、教育、醫(yī)療等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,中國方面要緊抓前沿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇與之對接好。
美聯(lián)儲果斷宣布加息就證明了美國經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁有力。這也表明美國經(jīng)濟(jì)在世界范圍之內(nèi)將謀求主動(dòng)發(fā)展,進(jìn)行強(qiáng)勢出擊。比如:12月16日,美國政府通知國會對臺軍售計(jì)劃,美國將向臺灣出售兩艘護(hù)衛(wèi)艦、“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈、兩棲突擊車、毒刺防空導(dǎo)彈等設(shè)備,價(jià)值18億3千萬美元,約為人民幣118億元。此次軍售為4年來美國首次對臺軍售,而這也成為近40年來美國對臺軍售的最長間隔期。
而中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就需要一個(gè)很好的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境。就外部環(huán)境來說,一是要爭取協(xié)調(diào)與積極把握;二是要洞察先機(jī),進(jìn)行積極應(yīng)對;三是要有化被動(dòng)為主動(dòng)的發(fā)展能力,這個(gè)時(shí)候就要把國內(nèi)事務(wù)做好。
針對美對臺軍售,外交部副部長鄭澤光指出,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中方堅(jiān)決反對美國向臺灣出售武器。美方向臺灣出售武器嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,嚴(yán)重違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則,嚴(yán)重?fù)p害中國主權(quán)和安全利益。為了維護(hù)國家利益,中方?jīng)Q定采取必要措施,包括對參與此次美方向臺灣出售武器的企業(yè)實(shí)施制裁。
這些政治經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象進(jìn)一步表明:在美國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇之后,不單是中美之間會展開新的一輪政治經(jīng)濟(jì)較量,而且,美國與歐日之間以及其它國家之間也將開展新的一輪政治經(jīng)濟(jì)秩序制定較量。
在這種新的政治經(jīng)濟(jì)形勢之下,中國政府的經(jīng)濟(jì)政策要更有主動(dòng)性、靈活性,最為主要的是保持一定的獨(dú)立性,不能隨它國利益左右搖擺。這個(gè)時(shí)候,中國既要把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革的各種重大機(jī)遇,更要保持發(fā)展定力,首先把自己的內(nèi)部事務(wù)搞好,進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同時(shí),在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新常態(tài)下實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控。
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