分享到: | 更多 |
習(xí)近平主席即將對美國進行國事訪問,并與奧巴馬總統(tǒng)舉行會談,這是2013年習(xí)奧莊園會晤和2014年瀛臺夜話的繼續(xù)。筆者認(rèn)為,要使這次會晤取得積極成果,美方應(yīng)明白以下四個道理。
首先是不要挑戰(zhàn)中國的政治穩(wěn)定。美國對中國的政治壓力、兩國在政治制度和價值觀層面的較量在1989年政治風(fēng)波之后一度達到高峰。上世紀(jì)90年代中期以后,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展、政局穩(wěn)定,美國調(diào)整了對華政策,更加重視謀求經(jīng)濟利益,降低了對華政治壓力。但是美國基于對自身政治制度和價值觀的優(yōu)越感以及對外擴張它們的使命感,一直在或明或暗、或直接或間接地挑戰(zhàn)中國的政治穩(wěn)定。今天中國執(zhí)政黨和政府擁有更多的制度自信和道路自信,但也密切關(guān)注來自美國的政治挑戰(zhàn)。雖然這些挑戰(zhàn)可能永遠不會得逞,但卻導(dǎo)致了中方對美方嚴(yán)重的戰(zhàn)略不信任,事實上美方也沒占到多少便宜。識時務(wù)者為俊杰,美方應(yīng)客觀面對中國執(zhí)政黨和政府取得的巨大成就,承認(rèn)其制度與發(fā)展道路的合理性,尊重其治理模式,不試圖削弱其現(xiàn)存政治秩序。
其次是不要對中國在亞太地區(qū)影響力的上升反應(yīng)過度。中國經(jīng)濟實力的快速增長、在地區(qū)事務(wù)中越來越活躍的積極作用,兼之所處的有利地緣政治位置,使得中國在亞太地區(qū)的影響力不斷上升。然而美國擔(dān)心其在二戰(zhàn)后獲得的亞太主導(dǎo)地位受到挑戰(zhàn),意圖牽制和制衡中國的地區(qū)影響力。從刻意將中國排除在外的跨太平洋伙伴關(guān)系安排,到抵觸中國倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,華盛頓在亞太地區(qū)打壓中國的圖謀昭然若揭。當(dāng)中方告訴美國太平洋足夠?qū)拸V、容得下中美兩個大國時,體現(xiàn)的是一種開放、兼容心態(tài),而美國則有人認(rèn)為中方是要與美國在太平洋平起平坐,甚至要與美國分庭抗禮。其實,鑒于歷史上中國在本地區(qū)所擁有的重要地位和影響力,今天其亞太地位和影響力的提升乃是中國走向民族復(fù)興的題中應(yīng)有之義,而一個愿意且能夠為本地區(qū)提供更多更好公共物品的中國也符合絕大多數(shù)亞太國家的利益。華府決策者們應(yīng)考慮如何在一個變化的地區(qū)環(huán)境中與時俱進,以開闊的胸襟與中國加強合作,謀求共贏。
三是在地區(qū)事務(wù)中不惟盟友劃線。冷戰(zhàn)時期,美國在亞太建立了同盟體系,以服務(wù)于自己的地區(qū)和全球戰(zhàn)略。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,亞太地區(qū)已不再被分割成對立的兩大陣營,各國間的經(jīng)濟交往深化了彼此的利益聯(lián)系,超越了同盟與非同盟的界限,而維護地區(qū)安全與穩(wěn)定也不再以同盟體系為限,中國在促進地區(qū)經(jīng)濟增長、維護地區(qū)穩(wěn)定方面的重要作用有目共睹。然而,近年來美國在處理某些地區(qū)爭端方面卻越來越以盟友劃線:在中日釣魚島爭端中偏袒日本,在南海爭端中包庇菲律賓。這種“以盟友之是為是、以盟友之非為非”的態(tài)度削弱了美國在地區(qū)事務(wù)中的公信力,做小了美國地區(qū)政策的格局,更不利于中美在維護亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定上的合作。
四是不要試圖阻止中國在國際與全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用。美國一方面希望中國在國際事務(wù)中多做貢獻,另一方面又擔(dān)心中國坐大,挑戰(zhàn)美國的全球主導(dǎo)地位。華盛頓的如意算盤是,中國滿足于做美國的“跟屁蟲”,只做美國允許的事,不“爭權(quán)奪利”,不“另起爐灶”。正因如此,美國至今尚未批準(zhǔn)國際貨幣基金組織2010年通過的給予中國更多份額的改革方案。也因為如此,華盛頓才拒絕參加亞投行,并試圖阻止盟友這樣做。還因為如此,美國對于將人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)一籃子貨幣也持消極態(tài)度。一旦中國的所作所為不符合美國的預(yù)期,美國就會懷疑中國是否要顛覆國際體系,挑戰(zhàn)國際秩序,改變國際規(guī)則。但是美國決策者無視了關(guān)鍵的一點,即多極化的國際社會需要更多成員來分擔(dān)提供公共物品的責(zé)任,而只有分享權(quán)力,才能分擔(dān)責(zé)任。中國提供公共物品的意愿和能力在上升,但若中國合理的權(quán)利訴求得不到體現(xiàn),中國對現(xiàn)有體系的認(rèn)同感和支持度就會下降。
習(xí)奧會提供了中美兩國在最高級別深入、坦誠交流的機會,但是只有把一些重要的道理想明白,這種交流才能達到最佳效果。中美關(guān)系的發(fā)展固然需要雙方相向而行,但就適應(yīng)一個急劇變化的地區(qū)和全球環(huán)境而言,就如何有效地與一個更加自信而積極的中國互動而言,美方需要做出更大的努力。
江曉原:斯諾登是叛變還是起義 2013-07-10 |
李正信:美國出口管控防人不利己 2013-07-16 |
祁樂纛:防空識別區(qū)識別了什么 2013-12-09 |
華益文:妄評“九段線”居心何在 2014-02-11 |
國際隨筆:果真是“賊喊捉賊” 2014-03-25 |
果真是“賊喊捉賊” 2014-03-25 |
鐘 聲:美國要為亞太安全做有益之事 2014-04-10 |
克里開始“融冰之旅” 2014-07-31 |
克里開始“融冰之旅” 2014-07-31 |
華益文:美國不要自陷孤立被動 2015-03-31 |