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祁樂纛:防空識別區(qū)識別了什么
//agustinmoreno.com2013-12-09來源: 京華時報
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    東海防空識別區(qū)迄今識別出一些國家、一些人,效果并非軍事,而在政治。對這些國家和這些人,不理、不睬,一段時間以后,相信他們會無可奈何。

    就中國劃設東海防空識別區(qū),日本以及其他一些國家頗有表態(tài)和動作,包括韓國國防部8日發(fā)布擴大防空識別區(qū)范圍。

    注意,韓國劃設防空識別區(qū)迄今62年,這次擴大識別區(qū)范圍沒有與其他任何國家“磋商”,只向一些國家作“說明”,相當于“告知”。

    依現(xiàn)有規(guī)程,是否告知、向誰告知,各國自己說了算,無礙最終決定及執(zhí)行。至少正式表態(tài)中,韓國方面不說擴大防空識別區(qū)針對哪些國家;中國方面則解釋,東海識別區(qū)不針對其他國家。只是,盡管中方聲稱“不針對”,對東海識別區(qū)敏感者、強烈反應者依然感覺“針對”。

    日本方面感覺“針對”,是因為釣魚島爭議,所以難受,不奇怪。

    美國方面感覺“針對”,是因為與日本是政治和軍事“盟友”,美軍戰(zhàn)機可能觸動中方戰(zhàn)機起飛警戒,所以不舒服,同樣不奇怪。

    如果沒有釣魚島因素、沒有日美特殊關系,相信東海識別區(qū)不會讓日美難受。

    釣魚島因素,在中國和日本之間,因為日方去年以來一系列動作而加強。日方難受,卻不檢討自己過錯。美方難受,卻不檢討“盟友”過錯,而指責中方單方面改變“現(xiàn)狀”。美國國務院一個多星期前一場新聞發(fā)布會上,一名記者提問:日方去年改變釣魚島狀況,怎么可以說中方單方面改變現(xiàn)狀?美國國務院發(fā)言人答復:我不回溯歷史……

    這種理論,屬于自說自話,不講道理。

    對日美“聯(lián)手”,對東海識別區(qū)不予“認可”,相信中方早有預料。中國外交部發(fā)言人幾天前對美方所提“希望”,是以客觀和公允態(tài)度予以“尊重”。中方希望美方“尊重”,不指望對方“遵守”。

    美國副總統(tǒng)拜登幾天前訪問中國,與中方最高層領導人會晤和會談,第一場持續(xù)5個小時,據(jù)美方官員說兩次談及東海識別區(qū)?梢韵胂瘢翘嫒辗阶觥罢f客”;更可以想像,他無法說服中方任何人。

    多名美方官員事后告訴美國媒體記者,美方對中方沒有過多“指望”,不要求撤銷東海識別區(qū),只勸說中方不執(zhí)行與識別區(qū)相關的程序。

    什么意思?讓識別區(qū)成為“圖紙作業(yè)”,只有形式、沒有內容?

    與日方這些天來一味抵觸不同,美方聲稱美軍行動今后不會因為東海識別區(qū)而改變,另外建議美國民用航空運營商遵守中方與東海識別區(qū)相關的規(guī)程,即飛行計劃報備程序。

    這些天,自己國家遠離東海識別區(qū),卻多次發(fā)聲反對者,是澳大利亞外交部長朱莉·畢曉普?梢酝葡,韓國擴大防空識別區(qū),事先告知周邊國家和美國,未見得告知澳大利亞。不知道畢曉普是不是應該表達“關切”。

    東海防空識別區(qū)迄今識別出一些國家、一些人,效果并非軍事,而在政治。對這些國家和這些人,不理、不睬,一段時間以后,相信他們會無可奈何。東海識別區(qū),中國說了算。

 

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