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美國國務(wù)卿約翰·克里7月30日抵達印度,開始對這個世界人口第二大國進行訪問。隨行的美國高官說,克里將于31日與印度官員舉行會談,8月1日會見印度總理莫迪。繼克里之后,美國國防部長哈格爾也將于8月訪印。而9月,印度新任總理莫迪前往紐約參加聯(lián)合國大會期間,將對美國進行訪問。
有專家指出,美國政要近期頻繁訪問印度,發(fā)出的是重視印度的信號?死镌趩⒊淘L印前表示,美國和印度之間的關(guān)系已到變革時刻,并且應(yīng)該成為“不可缺少的伙伴”。本周,美印戰(zhàn)略對話將在印度新德里舉行,這是美國與印度新政府的第一次年度對話,克里將與美國商務(wù)部長普利茲克共同出席。
冷戰(zhàn)期間,南亞的兩個大國——印度和巴基斯坦,分別是蘇聯(lián)和美國的盟友。冷戰(zhàn)結(jié)束,印度與美國走近。曾有英國學(xué)者撰文說,近年來的美印兩國關(guān)系雖不那么像盟友,但又不止是朋友。此說有一定道理。雖然兩國分歧不小,曾有美國專家說,分歧的清單長得“令人沮喪”:阿富汗、伊朗、核交易、氣候變化、市場準(zhǔn)入、軍售,等等。但兩國卻也在很多問題上需要對方。從美國來說,首先,當(dāng)美軍撤出阿富汗后,希望維持阿富汗的穩(wěn)定,而印度在這方面的作用會顯得更為突出;其次,美國認為在其亞洲“再平衡”戰(zhàn)略中,印度也是一個“關(guān)鍵點”;再次,印度是世界上最大的武器進口國之一,而美國在近些年從武器出口中獲利頗豐,印度是個不可忽視的大市場。美國對印度的重要性也是不言而喻的。印度政要認為,印度在安全和經(jīng)濟方面都有要借助美國的地方。
美印這種“低于盟友,高于朋友”的關(guān)系,卻因去年底的一場“外交風(fēng)波”面臨考驗。去年12月12日,39歲的印度駐紐約副總領(lǐng)事柯布拉加德女士在送女兒上學(xué)時遭紐約警方逮捕,印度媒體稱她被戴上手銬并遭脫衣檢查,還同吸毒者關(guān)押在一起。美方指控柯布拉加德采用欺詐手段為其傭人獲得美國簽證并拖欠傭人工資。對此事件,印美兩國的解讀針鋒相對。印方認為,柯布拉加德作為駐美外交官,應(yīng)享有外交豁免權(quán),除非犯下重罪,否則就不應(yīng)被逮捕。而美國國務(wù)院回應(yīng)稱,只有在執(zhí)行領(lǐng)事相關(guān)公務(wù)時,柯布拉加德才享有外交豁免權(quán)。而此次按照構(gòu)成剝削以及偽造虛假信息罪對其逮捕候?qū),符合有關(guān)法律程序?虏祭拥潞髞碓诮桓25萬美元后獲得保釋。今年1月9日,柯布拉加德被美國正式起訴,并被要求離境。
柯布拉加德在美的遭遇,傳回印度國內(nèi)后引發(fā)了軒然大波。有印度民眾前往美國駐印度大使館抗議,印度官方也揚言要撤銷對美國駐印度外交官的多項禮遇,收回部分發(fā)給美國外交人員的特殊身份證件。有印度媒體報道指,印度方面還計劃要求美國駐印度使領(lǐng)館的美國職員和印度雇員統(tǒng)統(tǒng)申報工資情況,并調(diào)查美國在印度開設(shè)的學(xué)校是否存在偷稅行為。美印關(guān)系一時迅速降溫。
今年5月印度大選,那倫德·莫迪獲勝出任印度總理。用克里的話說,這為兩國關(guān)系提升提供了一個良好機遇。半年多來冷淡的兩國關(guān)系,有望在近期兩國政要的走訪中得到升溫。從這個意義上說,克里訪印是個“融冰之旅” 。