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汪 。褐忻揽梢员徽J(rèn)定為是一個“利益共同體”
//agustinmoreno.com2015-09-16來源: 中國網(wǎng)
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  應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)邀請,中國國家主席習(xí)近平將于本月對美國進(jìn)行國事訪問,屆時中美雙方將就保持全球金融體系穩(wěn)定、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作等廣泛議題深入交流,促進(jìn)共同發(fā)展和共同繁榮。自2013年6月習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在美國安納伯格莊園會晤起,構(gòu)建以“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”為內(nèi)涵的中美新型大國關(guān)系,已成為指導(dǎo)兩國關(guān)系的重要指針。在此引導(dǎo)下,中美關(guān)系取得了重要進(jìn)展,以下領(lǐng)域尤其突出。

  一是兩國對話交流不斷深化。雙方高層互訪與交流密切。兩國已建立起涵蓋廣泛領(lǐng)域的60多個對話磋商機(jī)制,包括近年建立的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、商貿(mào)聯(lián)委會、人文交流高層磋商、戰(zhàn)略安全對話和亞太事務(wù)磋商等機(jī)制。

  二是中美利益交融程度前所未有。兩國攜手推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革,為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇共同發(fā)揮了重要作用。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺階,據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計,2014年美國與中國雙邊貨物進(jìn)出口額為5906.8億美元,增長5.1%。其中,美國對中國出口1240.2億美元,增長1.9%,占美國出口總額的7.6%,下降0.1個百分點;美國自中國進(jìn)口4666.6億美元,增長6.0%,占美國進(jìn)口總額的19.9%,提升0.5個百分點。中國是美國第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。由于看好中國金融市場,花旗銀行目前在上海設(shè)有中國總部,在北京金融街設(shè)立了分行,并在北京設(shè)立了8家支行,從沿海的大連到內(nèi)地的重慶、成都,花旗銀行均設(shè)立了分行,為企業(yè)和個人提供便捷服務(wù)。

  隨著赴美上市中國企業(yè)的增加,2014年新浪微博、愛康國賓、達(dá)內(nèi)科技、京東商城、迅雷和途牛旅游網(wǎng)這六家中國企業(yè)在納斯達(dá)克證劵交易所上市,共融資25.16億美元,其中京東商城融資17.8億美元。另外,聚美優(yōu)品、獵豹移動、樂居和智聯(lián)招聘4家企業(yè)在紐約證劵交易所上市,共融資5.9億美元。中國電商巨頭阿里巴巴2014年赴美上市,籌集了大量資金,受到了全球投資者的關(guān)注。

  三是兩國人民參與中美關(guān)系進(jìn)程之廣泛、深入前所未有。目前,有12萬中國人在美留學(xué),2萬多美國人在華學(xué)習(xí)。據(jù)中方統(tǒng)計,中美之間的旅游者每年已超過300萬,每周有110多次客運(yùn)航班往返于太平洋兩岸。在中國,約3億人正在學(xué)習(xí)英語,而在美國學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)也已達(dá)20多萬。

  四是中美在重大國際地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)前所未有。兩國就朝鮮半島局勢、伊朗核問題等地區(qū)熱點和氣候變化、二十國集團(tuán)、反恐、防擴(kuò)散、打擊跨國犯罪等全球性問題保持著有效協(xié)調(diào),共同為維護(hù)世界和平安全、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要積極作用,使中美合作具有更加豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵和更加重要的全球影響。

  中美關(guān)系迅速發(fā)展的原因,是兩國日益增多的共同利益,是雙方為了兩國和世界人民的福祉攜手抓住機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)的需要,這就是21世紀(jì)中美關(guān)系的基礎(chǔ)。

  盡管中美關(guān)系仍存在一些問題,中美雙方都有一個基本共識,那就是,中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,合作始終是兩國關(guān)系的主流。堅持國際關(guān)系準(zhǔn)則、中美三個聯(lián)合公報、兩國政府間的聯(lián)合聲明,這是處理雙邊關(guān)系尤其是涉及主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整等敏感問題的基礎(chǔ)。

  中美關(guān)系是當(dāng)今世界極為重要的雙邊關(guān)系,中國和美國,一個是最大的發(fā)展中國家,一個是最大的發(fā)達(dá)國家,在一個全球化的世界里擁有巨大的共同利益,擔(dān)負(fù)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重大責(zé)任,中方愿與美方一道,以習(xí)近平主席訪美為歷史性契機(jī)和新的起點,保持兩國高層交往勢頭,不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,推進(jìn)雙邊各領(lǐng)域務(wù)實合作,加強(qiáng)在重大國際與地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào),以造福兩國和世界各國人民。

  中美社會制度、價值觀念、歷史文化傳統(tǒng)存在很大不同。兩國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平存在巨大差異,中國是新興經(jīng)濟(jì)體,美國則是世界強(qiáng)國。這些差異導(dǎo)致雙方難免在一些問題上存在不同看法,并可能由此產(chǎn)生對彼此戰(zhàn)略意圖的誤解和疑慮。

  中美關(guān)系的特殊性。就在于它既沒有先例可循,也沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。雙方如何管理、塑造和發(fā)展這樣一對關(guān)系,將決定未來中美關(guān)系的走向。

  首先,要以新的思維看待中美關(guān)系。在全球化背景下,中美兩國的利益聯(lián)系日益緊密,相互依存不斷加深,在一定意義上中美已可以被認(rèn)為是一個“利益共同體”。中美關(guān)系不是,也不應(yīng)成為“零和游戲”。固守冷戰(zhàn)思維只會將中美關(guān)系拖向?qū)古c沖突。摒棄固有思維,從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待中美關(guān)系,至關(guān)重要。作為伙伴,攜手合作,才能實現(xiàn)共贏。

  第二,要充分挖掘潛力,拓展中美互利合作。經(jīng)貿(mào)合作一直是中美關(guān)系發(fā)展的重要基石和推動力。當(dāng)前,中美兩國都致力于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國正在制訂“十三五”藍(lán)圖,其重要內(nèi)容是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,擴(kuò)大內(nèi)需。美國政府也在大力振興美國經(jīng)濟(jì),重振制造業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大出口。這些不僅將進(jìn)一步推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)投資往來,還將為兩國拓展和深化在清潔能源、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作提供新的機(jī)遇。

  第三,要努力增進(jìn)戰(zhàn)略互信。互信是伙伴關(guān)系的前提。戰(zhàn)略互信的程度某種意義上決定了兩國合作關(guān)系的深度。中美增進(jìn)戰(zhàn)略互信,關(guān)鍵是要正確判斷和理解對方的戰(zhàn)略意圖和政策目標(biāo)。美國公眾意識到,一個成功的中國可以使美國更加繁榮。同樣,一個成功的不斷發(fā)展的美國也對中國有利。

  第四,要妥善處理分歧和摩擦。中美關(guān)系發(fā)展的歷史表明,兩國在涉及對方核心利益問題上處理得比較好時,中美關(guān)系發(fā)展往往比較順暢和穩(wěn)定;反之,兩國關(guān)系就會麻煩不斷,甚至出現(xiàn)倒退。

  中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系規(guī)模大、發(fā)展快,出現(xiàn)一些問題在所難免,關(guān)鍵是如何處理。把經(jīng)貿(mào)問題政治化的做法于事無補(bǔ)。中美之間確實存在貿(mào)易不平衡問題,但兩國貿(mào)易不平衡不是人民幣匯率造成的,而是中美貿(mào)易投資的結(jié)構(gòu)性差異、兩國消費和儲蓄模式的不同、以及國際產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移等多種因素綜合作用的結(jié)果。

  中國不追求對美貿(mào)易順差,一直采取擴(kuò)大自美國進(jìn)口的措施,努力緩解中美貿(mào)易不平衡。同時,中國將不斷完善對外經(jīng)貿(mào)合作法律法規(guī),有效加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),并在自主創(chuàng)新、政府采購方面一視同仁,一如既往為所有赴華投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。解決中美貿(mào)易不平衡需要中美兩國共同努力、相向而行。美方理應(yīng)盡快放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制,并采取切實措施為中國企業(yè)來美國投資提供更加公平、友善的環(huán)境,這將有利于促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)。

 

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