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孫 進(jìn):德國(guó)做了好人,卻讓歐盟很難辦
//agustinmoreno.com2015-09-14來(lái)源: 環(huán)球時(shí)報(bào)
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  德國(guó)政府和民眾張開(kāi)雙臂歡迎難民的態(tài)度令德國(guó)賺足了國(guó)際社會(huì)的掌聲,甚至被譽(yù)為歐洲的良心和道德模范,默克爾更是被人稱為“難民的母親”。相比歐盟許多國(guó)家的推諉,德國(guó)挺身而出積極接納難民確實(shí)值得肯定,不過(guò),德國(guó)好心卻未必辦成好事。

  在應(yīng)對(duì)難民危機(jī)方面,歐盟各國(guó)有不同的想法。英國(guó)、波蘭、匈牙利和捷克等國(guó)在接收難民方面十分謹(jǐn)慎,他們只想接受真正的難民,并盡量避免傳遞“歐洲歡迎你”的信號(hào)。因此,英國(guó)不愿意接收已經(jīng)來(lái)到歐洲大陸的難民,而是計(jì)劃在敘利亞邊境設(shè)立難民營(yíng)挑選符合條件的難民。波蘭等國(guó)則因?yàn)閾?dān)心帶來(lái)宗教文化沖突而只愿接收基督徒。

  德國(guó)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),國(guó)民生活富足,多數(shù)民眾覺(jué)得拒絕難民良心難安,且有悖歐洲人歷來(lái)標(biāo)榜的人權(quán)、平等、博愛(ài)等普世價(jià)值。德國(guó)聯(lián)邦政府也有扭轉(zhuǎn)德國(guó)排外形象、為歷史贖罪、緩解老齡化危機(jī)、占據(jù)道德制高點(diǎn)以便于在歐洲發(fā)號(hào)施令等方面的考慮,加上有強(qiáng)大的財(cái)政盈余支持。因此,默克爾決定開(kāi)放邊境接納難民,并且給難民提供遠(yuǎn)好于其他國(guó)家的待遇。默克爾由此成了好人,備受輿論贊譽(yù)。而其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人限于國(guó)情,無(wú)法或不愿意向德國(guó)這個(gè)歐洲模范看齊。這樣一來(lái),本想通過(guò)表率作用促進(jìn)歐盟合作的德國(guó)偏偏因?yàn)閭(gè)人英雄主義破壞了歐盟的團(tuán)結(jié)。尤其是東歐國(guó)家對(duì)德國(guó)的做法十分不滿。他們本就覺(jué)得,難民來(lái)歐洲是因?yàn)槭艿降聡?guó)的吸引。德國(guó)現(xiàn)在這么做不僅不能從根源上解決難民問(wèn)題,反而會(huì)加劇難民危機(jī)。沒(méi)有這些國(guó)家的支持,德國(guó)能獨(dú)立解決難民危機(jī)嗎?

  面對(duì)國(guó)內(nèi)的質(zhì)疑,德國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)得很樂(lè)觀。默克爾表示“我們做得到”,并說(shuō)德國(guó)不設(shè)接收難民的最高限額。副總理也號(hào)稱連續(xù)幾年每年接納50萬(wàn)難民都沒(méi)有問(wèn)題。他們本來(lái)是為了給德國(guó)民眾打氣,但是真正受到鼓舞的卻是分散在各地的難民和蛇頭。聯(lián)合國(guó)難民署的調(diào)查顯示,目前在約旦避難的51萬(wàn)敘利亞人中,有一半的人考慮近期前往歐洲。對(duì)默克爾開(kāi)放政策的批評(píng)也已開(kāi)始增多。最嚴(yán)厲的批評(píng)并非來(lái)自反對(duì)黨或媒體,而是默克爾的執(zhí)政伙伴;缑酥飨、巴伐利亞州州長(zhǎng)吉霍夫爾批評(píng)默克爾的決定是一個(gè)“錯(cuò)誤”,不久就會(huì)讓德國(guó)“陷入一種不可控制的困境”。聯(lián)邦內(nèi)政部前部長(zhǎng)弗里德里希認(rèn)為默克爾向停留在匈牙利的難民開(kāi)放邊境是“前所未有的政治上的失誤”,將會(huì)產(chǎn)生“災(zāi)難性后果”,因?yàn)橐了固m國(guó)的武裝分子可能混在難民中。現(xiàn)任聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)也認(rèn)為目前難民涌入的速度過(guò)快,難以應(yīng)付。

  安置大量涌入的難民固然是德國(guó)目前面臨的挑戰(zhàn)。但讓穆斯林占多數(shù)的難民融入德國(guó)社會(huì)和文化才是德國(guó)真正面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。處理不好既會(huì)讓難民失望,也會(huì)危及德國(guó)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

  因?yàn)闅W盟內(nèi)部的遷徙自由,默克爾現(xiàn)在開(kāi)放的實(shí)際上并不只是德國(guó)的邊境,而是歐洲的邊境。歐盟各國(guó)民眾都在擔(dān)心難民會(huì)沖擊本國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)、透支本國(guó)的社會(huì)福利、帶來(lái)文化沖突和安全隱患。這勢(shì)必會(huì)助推各國(guó)反移民、反歐元、反歐盟的右翼政黨的崛起。屆時(shí),英國(guó)退出歐盟、甚至歐盟解體都有可能。因此,德國(guó)的難民政策不僅會(huì)如默克爾所說(shuō)改變德國(guó),也將改變歐洲。只不過(guò),它未必是一種積極的改變。德國(guó)這個(gè)歐洲的模范,很有可能會(huì)成為歐洲的麻煩。

 

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