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阿拉伯國家在全球經(jīng)濟中地位重要,擁有4億人口的大市場,推進工業(yè)化的潛力巨大。中國是全球第二大經(jīng)濟體,500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中有220多種產(chǎn)品位居世界第一。中阿推進產(chǎn)能合作恰逢其時,對接雙方需求前景廣闊,大有可為。
首先,中國的“向西開放”與阿拉伯國家的“東向戰(zhàn)略”遙相呼應(yīng)。進入新世紀以來,阿拉伯國家開始把對外交往重點從西方轉(zhuǎn)向東方,更加重視發(fā)展對華關(guān)系。國際金融危機爆發(fā)后,阿拉伯國家的“東向戰(zhàn)略”加速實施。中國提出“一帶一路”倡議后,阿拉伯國家積極呼應(yīng)。中方提出開展中阿產(chǎn)能合作,得到阿方高度重視。一些阿拉伯國家已表示愿與中方進行政策對接,期待承接來自中國的產(chǎn)能。
其次,中阿產(chǎn)能合作互補優(yōu)勢明顯,合作基礎(chǔ)扎實。過去10年間,中阿貿(mào)易額增長9倍,中國在阿拉伯國家新簽工程承包合同額增長了13倍,對阿拉伯國家非金融類直接投資增長了122倍。中國已成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴、9個阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴。阿拉伯國家已成為中國最大的原油供應(yīng)地、第七大貿(mào)易伙伴、重要的工程承包及海外投資市場。當(dāng)前中國工業(yè)制造能力正在由大變強,大量優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備正在走出國門,進入國際市場。而阿拉伯國家正處于工業(yè)化關(guān)鍵階段,發(fā)展?jié)摿薮,?jù)測算,僅基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模就高達4萬億美元。中國產(chǎn)能可以滿足阿拉伯國家的需要,是理想的合作伙伴。雙方加快開展產(chǎn)能和投資合作能為阿拉伯世界的發(fā)展帶來新的機遇。
第三,中阿產(chǎn)能合作惠及民生,有利于增加就業(yè)。近年來,一些阿拉伯國家經(jīng)濟發(fā)展不順,國際油價下跌,旅游業(yè)低迷,就業(yè)成為困擾阿拉伯國家民生的頭等難題。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,轉(zhuǎn)型中的阿拉伯國家平均失業(yè)率為13%,年輕人失業(yè)率高達29%,需要在2020年前創(chuàng)造5000多萬個就業(yè)崗位。加快工業(yè)化步伐,無疑是阿拉伯國家增加就業(yè)的有效途徑和重要手段。中阿開展產(chǎn)能合作,把中方的紡織、輕工等勞動密集型優(yōu)勢產(chǎn)能向阿方轉(zhuǎn)移,推動一批周期短見效快的項目盡快落地,可立竿見影地解決部分就業(yè)問題。如,中國巨石公司在埃及投產(chǎn)的玻璃纖維項目,已為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了800多個就業(yè)崗位,今后該公司還將投資3億美元,建成年產(chǎn)20萬噸、全非洲最大的玻璃纖維生產(chǎn)線,可以為埃及就業(yè)做出更大貢獻。
中國在推進國際產(chǎn)能合作過程中,始終充分考慮阿拉伯國家的關(guān)切和需要,符合雙方的共同利益。中國向阿拉伯國家提供的是契合阿方工業(yè)化需求的優(yōu)勢產(chǎn)能、先進產(chǎn)能、綠色產(chǎn)能。這既符合世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和趨勢,也有利于有關(guān)國家分享中國發(fā)展帶來的新機遇。當(dāng)然,中阿產(chǎn)能合作并非中方向阿方的單向輸出,一些阿拉伯國家的優(yōu)勢產(chǎn)能也已在中國市場生根發(fā)芽。如,沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司在天津的石化合資項目,總投資已達44億美元,并投資1億美元在上海成立了研發(fā)中心;卡塔爾在液化天然氣生產(chǎn)方面與中方的合作正不斷推進。相信中阿產(chǎn)能合作的漸次推進,必將成為雙方務(wù)實合作的新亮點。
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