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奧巴馬的第二任期中,他似乎一直在挨罵。最近,巴以戰(zhàn)火再起,阿富汗險(xiǎn)些滑向內(nèi)戰(zhàn),再加上動(dòng)蕩似已成常態(tài)的伊拉克和敘利亞,中東亂成一片,對(duì)奧巴馬政府外交政策的批評(píng)聲再次掀起高潮。
“美國(guó)在全世界面前表現(xiàn)得就像只紙老虎!币晃还埠忘h參議員說(shuō)出了許多人的感受。色厲內(nèi)荏、言而無(wú)信是眾多批評(píng)者對(duì)這只“紙老虎”的評(píng)價(jià)。
不知道奧巴馬會(huì)不會(huì)已經(jīng)習(xí)慣了民眾的失望。6月底的民調(diào)顯示,58%的美國(guó)人對(duì)奧巴馬處理外交政策的方式感到不滿,奧巴馬的支持率只有40%.7月初的民調(diào)則顯示,奧巴馬以33%的得票率被評(píng)為二戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)“最糟糕的總統(tǒng)”,位列小布什之前。
奧巴馬或許會(huì)覺(jué)得有些委屈。就在幾天前,阿富汗走到了崩潰的邊緣,一場(chǎng)新的內(nèi)戰(zhàn)似乎就在拐角處——總統(tǒng)選舉的初步結(jié)果公布后,貌似成為輸家的阿卜杜拉的威脅讓人們隱隱看到了政變的可能。這個(gè)時(shí)候,奧巴馬與克里及時(shí)出現(xiàn)了。于是,才有了接下來(lái)克里的緊張斡旋,才有了阿富汗總統(tǒng)候選人就選票審計(jì)達(dá)成的協(xié)議,才讓中東局勢(shì)沒(méi)有亂上添亂。美國(guó)的此次斡旋被一位聯(lián)合國(guó)代表高度評(píng)價(jià)為“頂級(jí)外交成就”、“幾乎就是個(gè)奇跡”。這樣的評(píng)價(jià)顯然有“過(guò)度”的嫌疑,畢竟,結(jié)果如何還有待時(shí)間驗(yàn)證。不過(guò),可以想象,這樣的外交斡旋應(yīng)該就是奧巴馬所希望的:不用一兵一卒就能達(dá)到自己的目的。
在5月底的西點(diǎn)軍校演講中,奧巴馬曾對(duì)自己的對(duì)外政策進(jìn)行闡述:以主導(dǎo)合作和支持盟友的方式來(lái)“領(lǐng)導(dǎo)”世界。只可惜,對(duì)他“優(yōu)柔寡斷”、“軟弱”的批評(píng)聲壓過(guò)了他的解釋聲。已經(jīng)習(xí)慣了站在“山巔之城”領(lǐng)導(dǎo)世界的美國(guó)顯然還無(wú)法接受在全球戰(zhàn)略收縮的現(xiàn)實(shí)。
奧巴馬或許只能哀嘆自己的“生不逢時(shí)”。在一個(gè)多極化趨勢(shì)越發(fā)明顯的世界中,在一個(gè)美國(guó)實(shí)力相對(duì)下降的時(shí)代中,他注定了與批評(píng)聲結(jié)緣。保守派無(wú)比懷念20世紀(jì)初美國(guó)前總統(tǒng)西奧多·羅斯福用“大棒加胡蘿卜”任意指點(diǎn)世界的風(fēng)光,而對(duì)現(xiàn)在奧巴馬政府“手拿小棍、嘴里發(fā)狠”的“紙老虎”行為實(shí)在看不下去,因而百般挑剔。他們忽視了,時(shí)移世易,世界已經(jīng)不同了。在阿富汗大選的問(wèn)題上,美國(guó)的此次斡旋能見(jiàn)到成效,背后無(wú)非是阿富汗對(duì)美國(guó)援助的依賴。誰(shuí)不想擁有“胡蘿卜加大棒”的威風(fēng)?只是,如今的美國(guó)已經(jīng)心有余而力不足。在這樣的時(shí)刻,選擇“謹(jǐn)慎”、甚至“軟弱”何嘗不需要勇氣?
當(dāng)然,美國(guó)成為“紙老虎”,除了客觀因素外,奧巴馬也不是沒(méi)有責(zé)任。誰(shuí)讓他偶爾難忍沖動(dòng),在世人面前劃下“紅線”,然后眼睜睜地看著紅線變粉、粉線變白卻無(wú)力兌現(xiàn)諾言?在敘利亞化武問(wèn)題的“紅線”上已經(jīng)栽過(guò)跟頭后,他居然再次在克里米亞問(wèn)題上沒(méi)能管住自己。于是,“紙老虎”的形象開(kāi)始“深入人心”了。
顯然,美國(guó)依然把領(lǐng)導(dǎo)世界看做自己“義不容辭”的“使命”,只是在領(lǐng)導(dǎo)方式上似乎有些迷茫。有人說(shuō),奧巴馬政府是在干預(yù)主義和孤立主義間尋找平衡點(diǎn)。無(wú)論如何,這是一種嘗試。畢竟,隨著時(shí)代的變遷,有些東西也不得不改變了。