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解決停車難,僅有一個(gè)城市級的智慧交通基礎(chǔ)架構(gòu)還不夠,關(guān)鍵要有一個(gè)政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人相調(diào)適的智慧治理架構(gòu)
停車難是老問題,背后有一系列難題。車位供給總體不足,找車位時(shí)間成本過高,老式收費(fèi)導(dǎo)致漫長等待,都是很多人的切膚之痛!敖怄i”這一難題,有沒有好方法?在哈爾濱舉辦的“2017年中國城市智慧停車高峰論壇”上,人們將目光聚焦在了“智慧停車”。
智慧停車并非新概念,2015年就被稱作中國智慧停車元年。這一概念試圖通過技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)在線查詢和泊位預(yù)訂,并支持誘導(dǎo)停車、反向?qū)ぼ、智能支付。發(fā)展智慧停車,首要目的就是解決停車信息不對稱。2015年《中國城市智慧停車指數(shù)報(bào)告》有過這樣一組數(shù)據(jù):北上廣深停車位平均缺口率達(dá)76.3%,而停車場泊位平均空置率卻高達(dá)44.6%。車位絕對缺口與相對利用不足并存的狀況足夠說明:加強(qiáng)停車位的供給固然關(guān)鍵,但盤活車位資源的作用同樣不可小覷。如果有這樣一個(gè)智能平臺(tái),停車是不是能輕松一點(diǎn)?
這并不只是構(gòu)想。兩年來,智慧停車已經(jīng)迎來了一輪大發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國已有超過200家企業(yè)研發(fā)了各種智慧停車APP。然而諸多實(shí)踐也表明,技術(shù)固然是化解難題的手段,真正的推廣卻離不開“兼容”。因?yàn)槠髽I(yè)分頭行動(dòng),城市內(nèi)部“山頭林立”、數(shù)據(jù)彼此獨(dú)立,用戶不方便,城市管理也難以升級,停車也就難以真正“智慧”。能不能建立一個(gè)城市級智慧停車系統(tǒng)?這是哈爾濱的考慮。面對千萬級人口、超160萬輛乘用車,不亞于京滬的擁堵程度,哈爾濱城投集團(tuán)通過聯(lián)合優(yōu)先科技股份公司,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、地磁傳感、近場支付等技術(shù),搭建了一個(gè)實(shí)時(shí)化、可視化的城市級智慧停車平臺(tái),為國內(nèi)解決停車難問題提供了一個(gè)有益的創(chuàng)新樣本。
停車問題一頭直通動(dòng)態(tài)交通,一頭扎進(jìn)社區(qū),甚至路內(nèi)路外的管理方式都不盡相同。智能停車面臨各種權(quán)利關(guān)系的界定與處理,涉及一個(gè)城市的綜合治理問題。具體而言,泊位的普查與認(rèn)證最為關(guān)鍵,沒有完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),后續(xù)管理無從談起;管理短板也必須補(bǔ)上,只有避免“路面歸交警、小區(qū)不要緊”的治理空白,才不會(huì)涌現(xiàn)“見縫插針”式的亂停放。再比如,有學(xué)者提出可以利用社區(qū)白天閑置車位實(shí)現(xiàn)車位共享,但增收的停車費(fèi)如何共享,卻有賴于更完善的業(yè)主委員會(huì)治理。這一系列問題都表明:解決停車難,僅有一個(gè)城市級的智慧交通基礎(chǔ)架構(gòu)還不夠,關(guān)鍵要有一個(gè)政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人相調(diào)適的智慧治理架構(gòu)。
智慧停車系統(tǒng)的目標(biāo),絕不止于方便停車,更在于有效調(diào)節(jié)車流,這便需要人們直面一個(gè)燒腦的思考題:停車管理到底是公益還是生意?從2015年底國家發(fā)改委推行“不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)”來看,停車費(fèi)尤其是民營資本獨(dú)資的停車場收費(fèi)已經(jīng)放開;然而因?yàn)閾?dān)心亂收費(fèi),各地對停車費(fèi)的事實(shí)價(jià)格管制依然存在。智慧停車,能否實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)之下的價(jià)格浮動(dòng),助推各地突破價(jià)格管理的矛盾心態(tài)?這可能是影響停車智慧程度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
應(yīng)該說,加快發(fā)展智慧停車已經(jīng)成為建設(shè)智慧城市的重要子課題,考驗(yàn)著企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,更檢驗(yàn)著城市運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+交通管理的現(xiàn)代化治理能力。如果每一個(gè)城市都能落實(shí)城市級的智慧停車方案,不僅有助于化解停車不便帶來的心塞,也有望紓解城市交通擁堵,讓城市多點(diǎn)從容。
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