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如何有效約束那些匯集了大量個(gè)人隱私的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商及其利益相關(guān)方,使其恪守為用戶保密的責(zé)任,是相關(guān)立法必須解決的問題。
房產(chǎn)中介為什么知道我有房要賣?保險(xiǎn)公司怎么知道我最近買了新車?電信詐騙犯為什么知道我近期有快遞上門?廣告投放者又為什么知道我姓甚名誰?每當(dāng)遭遇各種形式的騷擾電話,我們心中都會(huì)產(chǎn)生這樣的疑惑。一個(gè)從未謀面的陌生人竟然能把隱私摸得一清二楚,這實(shí)在嚇人,而那些因此落入詐騙陷阱的人,對此更是有苦難言。近年來,個(gè)人信息泄露問題愈演愈烈,僅在最近,就有數(shù)起涉及上億條個(gè)人信息的泄露案件被破獲,作案人員達(dá)上百人。說每一個(gè)人都面臨著個(gè)人隱私泄露的威脅,恐怕并不夸張。
為打擊猖獗泛濫的信息泄露犯罪,2015年《刑法修正案(九)》正式將“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”整合為“侵犯公民個(gè)人信息罪”,擴(kuò)大了犯罪主體和侵犯個(gè)人信息行為的范圍。一年多過去了,這一法律在適用過程中卻出現(xiàn)了不少爭議,由于定罪條件模糊,量刑標(biāo)準(zhǔn)不明確,許多案件都無法妥善解決。
為解決這個(gè)問題,3月20日,最高人民法院院長周強(qiáng)主持召開最高人民法院審判委員會(huì)全體會(huì)議,審議并原則通過了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。《解釋》的出臺,明確了侵犯公民個(gè)人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),不僅給法院提供了判決這類案件的“指南書”,也給所有可能犯下這一罪行的人敲響了一記警鐘,更好地震懾了潛在的信息犯罪。
在日常生活中,誰都知道保護(hù)自己的隱私,不輕易向外人透露底細(xì)。這種防范意識,是保護(hù)個(gè)人隱私的第一道防線。然而,在另外一個(gè)層面上,我們又仿佛信息時(shí)代的裸奔者,無時(shí)不刻地在網(wǎng)上主動(dòng)或被動(dòng)地透露著自己的信息,網(wǎng)上購物、注冊賬號、填寫問卷、參加抽獎(jiǎng)……在不經(jīng)意間,我們就把個(gè)人信息交給了互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商,而且?guī)缀鯖]有拒絕的余地。
在互聯(lián)網(wǎng)上,要求個(gè)人不透露任何隱私信息并不現(xiàn)實(shí)。這時(shí),社會(huì)與法律的“第二道防線”就顯得至關(guān)重要了。如何有效約束那些匯集了大量個(gè)人隱私的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商及其利益相關(guān)方,使其恪守為用戶保密的責(zé)任,是相關(guān)立法必須解決的問題。在眼下,依然有許多打著“抽獎(jiǎng)問卷”之類的幌子,故意套取用戶個(gè)人信息的做法,即便是在那些因經(jīng)營需要以合法方式收集用戶信息的場合——如網(wǎng)購,也存在著大量利用這些信息牟利的現(xiàn)象,而網(wǎng)絡(luò)黑客以拖庫、撞庫等方式竊取信息的現(xiàn)象更是不時(shí)發(fā)生,沖擊著信息安全的防線。法律的制裁并沒有及時(shí)跟上時(shí)代的步伐。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》的出臺,說明最高法和最高檢認(rèn)識到了這個(gè)問題的嚴(yán)峻性,認(rèn)識到了法律作為個(gè)人隱私堅(jiān)實(shí)防線的重要性。亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚。如果各級司法機(jī)關(guān)都能從今天起立即嚴(yán)厲打擊信息泄露犯罪,社會(huì)大眾重新獲得對于個(gè)人隱私的安全感,應(yīng)該不是一件難事。
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