國家旅游局公布了《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，并公開征求意見。針對我國游客在出游過程中發(fā)生的不文明行為，條例規(guī)定，旅游主管部門可以將旅游者的相關(guān)信息納入不文明行為記錄，以及采取在一定期限內(nèi)限制出境旅游、邊境旅游、參加團(tuán)隊(duì)旅游、乘坐航班等懲戒措施。

　　旅游文明是一個“天天講、月月講、年年講”的老話題，嘮嘮叨叨、說來說去也不外乎就這么幾單：亂寫亂刻、大聲喧嘩、不講秩序、不講衛(wèi)生等等。有關(guān)方面為解決旅游不文明可謂費(fèi)盡心思，陸續(xù)出臺“出境旅游文明行為指南”“國內(nèi)旅游文明行為公約”，去年還推出了“全國游客不文明行為記錄”，首批有四位野蠻游客“上榜”�！堵眯猩鐥l例》再次涉及旅游文明問題，足見問題仍未得到解決。旅游不文明何以成為打不死的“小強(qiáng)”？值得探討。

　　旅游不文明，游客素質(zhì)肯定是第一位的。文明是一種修養(yǎng)，修成一種氣質(zhì)，這需要通過不斷地模仿、學(xué)習(xí)、鞏固，才能內(nèi)化。對于洗腳上田的第一代來說，如果后期修為跟不上，“土”氣未脫，關(guān)鍵時刻難免會顯出“土形”。最要命的是，“為老不尊教壞子孫”——父母的不文明“遺傳”給下一代。時下正是暑假親子游旺季，不少旅游景區(qū)可見一家?guī)卓诔鲇维F(xiàn)象，有的家長帶著孩子基本都是邊走、邊吃、邊扔，飲料瓶、包裝袋、廢紙巾等隨手一扔……孩子看在眼里，就可能記在心上、學(xué)在行上。加大對旅游不文明行為的懲罰力度，不文明者可能連飛機(jī)都坐不了，威懾力可想而知，此舉無疑有助于提升旅游文明水平。

　　客觀地說，旅游不文明的板子全打在游客屁股上，由游客埋頭單，既欠公允也難以釜底抽薪。因?yàn)�，一種行為結(jié)果往往有多種誘因，內(nèi)部的、外在的，并不完全是行為人的個人素質(zhì)使然。以經(jīng)常出現(xiàn)的游客不滿航空服務(wù)而發(fā)生沖突為例，這些游客素質(zhì)肯定有問題，但航空公司有沒有責(zé)任？譬如，游客已經(jīng)登機(jī)，飛機(jī)卻在停機(jī)坪里滯留幾小時，還不讓下飛機(jī)，氣都喘不過來，游客能不有意見嗎，忍耐力差一點(diǎn)的就可能表現(xiàn)出來。這時，外部誘因也很重要吧？再如，節(jié)假日自駕游，高速公路塞車幾乎成為常態(tài)，一塞數(shù)小時，動彈不得，連個大小便的地方也找不著，再文明的人也可能會犯錯，做出不文明之舉。還有，一些景區(qū)為了利益最大化，從不采取限流、分流措施，游客多多益善，結(jié)果就出現(xiàn)人滿為患、旅游品質(zhì)受損現(xiàn)象，個別素質(zhì)較差的游客就可能通過行為表達(dá)自己的不滿。

　　旅游不文明雖然是通過游客行為表現(xiàn)出來，但游客未必能負(fù)完全責(zé)任。提升旅游文明水平，需要旅游服務(wù)、旅游管理、旅游主體等多方協(xié)同共治，在各自責(zé)任范圍內(nèi)找相應(yīng)的應(yīng)對辦法，一起把旅游品質(zhì)提升起來，把旅游文明跟上來。