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用重罰杜絕不文明旅游行為
侯坤
//agustinmoreno.com2015-05-06來源: 法制日報
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  相比于以往的管理懲罰措施,游客黑名單制度的最大不同在于處罰影響深遠(yuǎn),直接觸動了被處罰者的個人利益,使其不得不更加認(rèn)真嚴(yán)肅地看待文明旅游問題

  國家旅游局近日通報了“五一”旅游投訴和旅游市場專項檢查情況,并公布了典型案例查處情況。陜西延安吳起縣青年李某因在旅游過程中攀爬紅軍雕像,被列入“游客不文明行為記錄”。該不良記錄保留期限為10年(5月5日《京華時報》)。

  不文明旅游現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要的原因是,不文明旅游行為的違法違規(guī)成本太低。大多數(shù)時候,對于旅游中不文明現(xiàn)象的譴責(zé)和治理,只能停留在道德層面,對不文明游客的警示效應(yīng)不足。而游客黑名單制度的建立,極大增加了游客的不文明成本,必將有如暮鼓晨鐘般時刻對不文明旅游行為形成震懾。

  此次,青年李某因旅游中的不文明行為受到重罰,被列入“游客不文明行為記錄”,這不僅會對李某日后的旅游產(chǎn)生影響,一旦其不良信息與公安、海關(guān)、邊檢、交通、銀行等征信機構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),還會影響到他求職、貸款等信譽評級。相比以往案例,李某為不文明旅游行為付出的代價明顯增大。面對如此重罰,相信不僅是當(dāng)事人李某能從中深刻吸取教訓(xùn),對于其他有不文明旅游行為的游客,也是一個巨大的警示。

  相比于以往的管理懲罰措施,游客黑名單制度的最大不同在于處罰影響深遠(yuǎn),能直接觸動被處罰者的個人利益,使其不得不更加認(rèn)真嚴(yán)肅地看待文明旅游問題。此前,針對不文明旅游行為,無論是道德譴責(zé),還是經(jīng)濟處罰,對于一些人而言都顯得不疼不癢,甚至治安拘留等行政處罰,也不能使一些不文明游客真正悔悟。因為這些處罰都停留在初級層面,不文明游客往往“好了傷疤忘了疼”,缺少對不文明旅游行為的深刻反思。對于這些人,“游客不文明行為記錄”將猶如達(dá)摩克利斯之劍懸于頭頂,時刻警醒他們遵紀(jì)守法、文明旅游。

  當(dāng)然,游客黑名單制度若要發(fā)揮實際影響力,還有賴于后續(xù)的細(xì)致工作和配套措施完善。在游客黑名單制度中,關(guān)于不文明旅游信息如果與其他征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等功能不能很好實現(xiàn),游客黑名單的威懾力必定大大下降。如何充分貫徹實施游客不文明行為記錄制度,確保相關(guān)政策制度的執(zhí)行落地,從而將游客黑名單的警示作用發(fā)揮到最大,是有關(guān)部門下一步需要重點研究解決的問題。

  總之,游客黑名單制度建立并施行后,游客將為其不文明旅游行為付出更大的代價,違法違規(guī)成本的上升迫使其必須重視文明旅游問題。否則,游客不僅將面臨道德譴責(zé)和經(jīng)濟、行政處罰,不良記錄還將跟隨數(shù)年,對其工作生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的不利影響。這些都將直接促使一些游客意識到不文明旅游行為的嚴(yán)重性,頭腦中自覺形成規(guī)則紅線并約束自身行為,不會再去輕易觸動道德、文明和法律的底線。

  

 

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