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據(jù)媒體報道,國家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)負責人近日在談到“家庭廚房外賣”時說,家庭廚房沒有法律界定,不支持這種網(wǎng)絡(luò)訂餐方式,如果經(jīng)營行為以后納入國家法規(guī),在監(jiān)管的范圍之內(nèi),可以發(fā)展。
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)的興起,“家庭廚房”或“私房菜”等餐飲服務(wù)異軍突起,為一些年輕人所青睞。從“法無禁止即可為”的角度看,沒有法律界定不代表人們不能從事“家庭廚房”經(jīng)營活動,但從維護食品安全出發(fā),監(jiān)管部門不支持“家庭廚房”有一定道理。畢竟,不能因為搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的順風車,“家庭廚房”經(jīng)營模式就能逃避監(jiān)管。
根據(jù)食品安全法規(guī)定,在我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)和加工,食品銷售和餐飲服務(wù)等,均應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),確保食品安全。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的“家庭廚房”不是僅僅為自己家庭成員提供餐飲,而是向不特定公眾提供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營活動!凹彝N房”只是將食品加工地點從傳統(tǒng)的商鋪變換為家庭作坊,但本質(zhì)上依然是賺取利潤的經(jīng)營行為。由此,“家庭廚房”不能因為冠上了“家庭”名號就能游離于監(jiān)管之外,逃避應(yīng)有的法律責任。
相對于借助商鋪從事餐飲服務(wù)的酒店、飯館等,“家庭廚房”藏身社區(qū),比較隱蔽,以致監(jiān)管的力量不能有效觸及,難以形成全覆蓋式監(jiān)督。自我標榜為安全、綠色、美味、私人訂制的“家庭廚房”有可能名不副實,甚至野蠻生長。因此,對于這一新興的餐飲服務(wù)模式,在監(jiān)管力度上理當更強,至少應(yīng)該與傳統(tǒng)餐飲服務(wù)一視同仁,不應(yīng)該有任何疏漏和放縱。
當然,我們還應(yīng)認識到,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的“家庭廚房”與網(wǎng)絡(luò)約租車、美食團購一樣,屬于能夠盤活現(xiàn)有資源的新型經(jīng)濟形態(tài),應(yīng)該受到善待而非扼殺。監(jiān)管部門“不支持”的表態(tài)不代表反對“家庭廚房”。尤其是,根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),將其納入監(jiān)管范圍沒有任何障礙。那么,對于“家庭廚房”就應(yīng)區(qū)別對待。符合餐飲行業(yè)標準的,要求并引導(dǎo)經(jīng)營者辦理相關(guān)手續(xù),如法律并未禁止將家庭作坊作為餐飲加工生產(chǎn)地點,只要其他條件符合要求,就應(yīng)準許其繼續(xù)經(jīng)營“家庭廚房”。而對于從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境條件等達不到要求的,就要予以制止和取締。
總之,互聯(lián)網(wǎng)只是提升餐飲經(jīng)營者競爭力、便利消費者訂餐的工具。不能因為披上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的外衣,“家庭廚房”就可以進入監(jiān)管盲區(qū)。只有本著對食品安全負責的態(tài)度,在激發(fā)創(chuàng)新活力的基礎(chǔ)上對“家庭廚房”進行契合互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的監(jiān)管,才能讓真正安全、美味的“家庭廚房”行穩(wěn)致遠。
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