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“網(wǎng)上家庭廚房”也應(yīng)納入監(jiān)管
練洪洋
//agustinmoreno.com2016-07-11來源: 廣州日報
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  作為一種新業(yè)態(tài),出現(xiàn)這樣或那樣的小問題不足為奇,關(guān)鍵在于合理引導(dǎo)、有效監(jiān)管,在滿足市場需求、鼓勵行業(yè)發(fā)展與風(fēng)險控制之間取得平衡點。

  據(jù)《央廣新聞》報道,國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在談到“家庭廚房外賣”時表示,家庭廚房沒有法律界定,不支持這種網(wǎng)絡(luò)訂餐方式。同時,他透露下周《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》將出臺,將加大對網(wǎng)絡(luò)餐飲食品銷售的查處力度。

  拜互聯(lián)網(wǎng)+所賜,網(wǎng)上訂餐方興未艾,對于在城市打拼、連出去吃餐飯也是一種奢侈的年輕人來說,網(wǎng)上訂餐滿足了他們足不出戶覓食的要求。假如,有幸找到一家合自己口味的“家庭廚房”,吃上“媽媽的菜”,舌尖與精神都得到撫慰,那將是一件多么令人開心的事。富有互聯(lián)網(wǎng)共享精神的“網(wǎng)上家庭廚房”,在這個市場夾縫中應(yīng)運(yùn)而生,成為網(wǎng)絡(luò)訂餐的亞文化。不但網(wǎng)絡(luò)訂餐者的小眾化口味得到滿足,還幫助阿姨找到了一條生財之道,一舉兩得。

  半杯水,在樂觀主義者看來,有半杯的水;在悲觀主義者看來,半個杯子是空的。對“網(wǎng)上家庭廚房”也一樣,有人樂見其成,有人憂心忡忡,很正常。事實上也是,作為一種新業(yè)態(tài),網(wǎng)上訂餐本來就問題多多,“黑作坊”問題頻發(fā),侵害消費者權(quán)益的事件時有發(fā)生,且監(jiān)管難度較大!熬W(wǎng)上家庭廚房”比普通網(wǎng)絡(luò)訂餐更加分散,監(jiān)管難度更大,管理成本更高。難怪很多人對于網(wǎng)上家庭廚房是不支持的,甚至是反對的。

  行業(yè)監(jiān)管者對新業(yè)態(tài)采取謹(jǐn)慎態(tài)度是對的,好過等行業(yè)亂成一鍋粥再去當(dāng)“救火者”,只不過,對“網(wǎng)上家庭廚房”要理性看待,不要先入為主。按公眾的一般認(rèn)知,“網(wǎng)上家庭廚房”并不比線下實體店的安全風(fēng)險更大,理由有三:其一,由于私家出品,且關(guān)乎聲譽(yù)與市場,阿姨家的米面糧油質(zhì)量或許比外面餐館更好、廚房更衛(wèi)生、菜品質(zhì)量更高;其二,由于利用家里的小鍋炒菜,一位阿姨一個中午或晚上所能接的單不可能太多,因此,“網(wǎng)上家庭廚房”的效率也不會太高;其三,網(wǎng)絡(luò)訂餐的中差評制度,也能在一定程度上降低、控制這種風(fēng)險,飯菜做得不好的“網(wǎng)上家庭廚房”是不會有市場的。

  公眾或監(jiān)管者最擔(dān)心的是消費者的權(quán)益保障,萬一發(fā)生侵權(quán)事件,消費者找不到“網(wǎng)上家庭廚房”,或根本無法追責(zé)。其實,這個問題也不是沒有解決辦法,平臺化就是一個思路。新“食安法”規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并報告管理部門。此外,有幾種情況,第三方平臺提供者還必須對消費者先行賠付。只要把“網(wǎng)上家庭廚房”也納入第三方平臺中,就完全可以用新“食安法”的這些條款進(jìn)行規(guī)范,其風(fēng)險也就沒有那么大了。事實上,國內(nèi)早就出現(xiàn)家庭廚房的共享平臺,讓社區(qū)的有閑余時間的大爺、阿姨在平臺上傳菜品、定價,開辦自己的“私家廚房”,有的還獲得融資。

  作為一種新業(yè)態(tài),出現(xiàn)這樣或那樣的小問題不足為奇,關(guān)鍵在于合理引導(dǎo)、有效監(jiān)管,在滿足市場需求、鼓勵行業(yè)發(fā)展與風(fēng)險控制之間取得平衡點。明確“網(wǎng)上家庭廚房”法律定位,為監(jiān)管提供法律依據(jù),也為消費者維權(quán)提供保障。給“網(wǎng)上家庭廚房”一點時間,慢慢完善,畢竟分享經(jīng)濟(jì)是一種趨勢。

 

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