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從6月1日起,快遞實名制正式開始施行,寄包裹除必須出示本人有效證件外,快遞單也需實名,且須先通過快遞員檢查驗視。但近來多家媒體調查稱,快遞實名制遭遇落實難。
快遞實名制難以落實,是因為這種制度尚未在供求雙方間達成共識,一些企業(yè)和個人對這種保障公共安全的制度善意并不“領情”,甚至心存抵制。他們不知道快遞實名制的必要性嗎?不是。我國每年的快遞業(yè)務量過百億件,居世界第一,其中大量快遞沒有通過實名收發(fā),存在很大安全隱患。2011年杭州快遞包裹爆炸事件、2013年山東“奪命快遞”事件等,依舊歷歷在目。推行實名制有助于規(guī)范快遞市場、保障公共安全,這在情理認同上并沒有障礙。
消費者不愿出示證件,是擔心快遞實名制會造成自身信息被泄露,帶來很多不必要的麻煩。這種擔心并非沒有根據,一項調查顯示,78.2%的網民個人身份信息被泄露過,其中82.3%的網民親身感受到了個人信息泄露給日常生活造成的影響?爝f實名制要翔實采集寄件人的身份信息,誰能保證信息不泄露?快遞員和快遞企業(yè)不積極落實實名制規(guī)定,是因為他們在算成本賬,實名制影響效率、耽誤生意,而且顧客也不樂意,干脆睜一只眼閉一只眼。于是,推行實名制就成了監(jiān)管部門的獨角戲,沒人愿意跟著玩。
擺脫這種尷尬,讓制度的善意得以真正落實,關鍵在于打消消費者的顧慮,讓他們建構起對快遞從業(yè)人員的信任,相信自己的個人信息會得到很好的保護,進而愿意主動出示證件。而這建立在快遞行業(yè)更加規(guī)范、從業(yè)者素質更加可靠的基礎之上。在美國、德國等發(fā)達國家,快遞企業(yè)和從業(yè)者都有對客戶信息嚴格保密的義務,有通過檢驗確?旒踩珶o害的責任,一旦出問題,相關企業(yè)和個人都會受到嚴厲追究。因為違法違規(guī)代價高昂,所以他們會非常小心,這也恰恰是客戶信任他們的基礎。
我國快遞業(yè)發(fā)展迅猛、體量巨大,也存在一些問題。這些問題本身就具有復雜性,不是孤立地制定一個“實名制”就能破題的。它需要有配套設計、系統安排,比如建立一套更加科學完善的監(jiān)管制度,把寄件人、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員,以及監(jiān)管部門的權、責、罰定義清楚。在科學制度的約束和保障下,人們才能彼此信任,繼而為了公共安全相互配合。如此,“實名制”“檢驗制”等就可以沒有顧慮、順暢進行。
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