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雖然實(shí)名制的相關(guān)配套法律、政策、制度需要抓緊制定,但不代表實(shí)名制可以停滯不前,恰恰相反,越是在具體執(zhí)行中暴露出問題,越要大力推進(jìn),在行動(dòng)中不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。尤其是公民信息保護(hù),更需要在行動(dòng)中完善法律法規(guī)予以保護(hù)。
眾所周知,寄件人百分之百實(shí)名登記、寄遞物品百分之百開包驗(yàn)視和百分之百X光機(jī)掃描。這三個(gè)百分之百是快遞實(shí)名制的核心,能否不打折扣地做到“三個(gè)百分之百”,決定了實(shí)名制是名副其實(shí),還是名不副實(shí)。
萬事開頭難。但落實(shí)實(shí)名制并非難事,更非不可能。但是,落實(shí)實(shí)名制必然要求企業(yè)在管理、服務(wù)、技術(shù)等所有經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全面升級(jí),由此經(jīng)營(yíng)成本也將隨之增加。如果不執(zhí)行實(shí)名制,就減少了程序,降低了成本,提升了“效率”和效益。
這就引發(fā)一個(gè)問題,如果一個(gè)快遞企業(yè)落實(shí)實(shí)名制,而另一個(gè)快遞企業(yè)沒有落實(shí)實(shí)名制,前者的經(jīng)營(yíng)成本肯定比后者高,兩者的效率和效益必然立竿見影。這就會(huì)導(dǎo)致,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,落實(shí)實(shí)名制的快遞企業(yè)反而競(jìng)爭(zhēng)不過沒有落實(shí)實(shí)名制的企業(yè),導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。
由此可見,落實(shí)快遞實(shí)名制,必須所有快遞企業(yè)“一個(gè)不能少”。這是落實(shí)快遞實(shí)名制的基礎(chǔ),不能有的企業(yè)落實(shí),有的企業(yè)不執(zhí)行,否則,就不可能有平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。只有大家都嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制,才能有平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這有賴于嚴(yán)密的市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲的追責(zé)處罰,而不能寄望企業(yè)“道德自覺”。實(shí)名制配套法律、政策、制度的缺失,不是企業(yè)不執(zhí)行實(shí)名制的理由。否則,實(shí)名制會(huì)更加難執(zhí)行。
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