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國(guó)企“限薪令”豈能成““漲薪令”
張西流
//agustinmoreno.com2016-05-20來(lái)源: 光明網(wǎng)
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  國(guó)企“限薪”大勢(shì)所趨,大佬們的錢(qián)包有何變化?南都數(shù)據(jù)梳理了廣東省屬、廣深地市50家A股上市國(guó)企的年報(bào),結(jié)果顯示,上市國(guó)企的董事長(zhǎng)及總經(jīng)理,超過(guò)五成薪酬較2014年上漲。大多上市國(guó)企未在年報(bào)中披露他們漲薪的具體理由。(5月19日《南方都市報(bào)》)

  國(guó)企薪酬改革方案出爐后,高管“限薪”已成定局。國(guó)企高管“限薪”,實(shí)現(xiàn)了國(guó)企內(nèi)部收入分配的相對(duì)公平,普通員工是歡迎的,社會(huì)也是肯定的。然而,從廣東50家國(guó)企情況來(lái)看,包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理在內(nèi)的高管,薪酬不降反升;特別是,深圳地市國(guó)企董事長(zhǎng)平均年薪為118.2萬(wàn)元,省屬董事長(zhǎng)平均年薪為65.8萬(wàn)元,令人咋舌?梢哉f(shuō),國(guó)企“限薪令”,變成了“漲薪令”。

  從2015年1月1日起,《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實(shí)施。改革的重點(diǎn)是規(guī)范組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配,對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。方案出臺(tái)后,部分省份已實(shí)施國(guó)企薪酬改革。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),A股近千家有國(guó)資背景的上市公司2014年年報(bào)發(fā)現(xiàn),地方國(guó)企高管薪酬總額均有一定降幅。然而,“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“限薪令”下,仍有高管薪酬不降反升,職務(wù)消費(fèi)不公開(kāi),“突擊漲薪”現(xiàn)象仍存在。比如,從已公布薪酬的上市公司來(lái)看,還沒(méi)有一家明確列出董事、監(jiān)事、高管等人員的職務(wù)消費(fèi)金額,意味著薪酬公開(kāi)監(jiān)督遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)“全口徑”。由于沒(méi)有納入職務(wù)消費(fèi)等福利待遇,一些企業(yè)已披露的高管薪酬并不是“全口徑收入”,有的采取了變通手段,甚至存在“灰色地帶”。

  習(xí)總書(shū)記曾在講話(huà)中指出:“ 逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序,實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。”解讀習(xí)總書(shū)記的講話(huà)精神,首先必須清醒認(rèn)識(shí)到:“對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整”,既包括國(guó)企高管的薪酬等合法收入,更包括超發(fā)獎(jiǎng)金、公積金、補(bǔ)貼、福利費(fèi)等不合理的灰色收入;而且,后者才是“調(diào)整”的重中之重。

  因此,國(guó)企“限薪令”,不能成為“”漲薪令“。一方面,國(guó)資委應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)企薪酬制度改革,逐步構(gòu)建起薪酬增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績(jī)考核相聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制,薪酬水平和結(jié)構(gòu)日趨合理;對(duì)國(guó)企高管的薪酬、獎(jiǎng)金等進(jìn)行科學(xué)界定,明確標(biāo)準(zhǔn)及范圍,并建立登記公布制度,接受社會(huì)監(jiān)督。另一方面,推進(jìn)管理體制改革,建立規(guī)范的董事會(huì)試點(diǎn),完善董事會(huì)議事、決策、監(jiān)督機(jī)制,避免權(quán)力過(guò)于向企業(yè)高管集中,逐步建立符合市場(chǎng)特點(diǎn)的薪酬治理規(guī)范。特別是,提高問(wèn)責(zé)力度,對(duì)國(guó)企高管的考核要精細(xì)化多元化,對(duì)國(guó)企企高管的收入,要進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)控,鏟除滋生”隱形腐敗“的灰色地帶。

 

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