近日，一則張北縣對被譽為“草原天路”的縣級公路收費，引爆了網(wǎng)絡平臺，一時間群情激憤、爭吵不休，并逐漸演變成了一邊倒的網(wǎng)絡民意狂歡，似乎不發(fā)泄一下，就不能疏解憤懣。但是冷靜下來思考，這種無理虧法事件在中國實多，然而為何屢屢上演，其背后的邏輯更值得探究。

　　就以張北縣“草原天路”說來。一條公路，本應是為人們出行提供便利的公共設施，是政府職能的應有之意，只因沿途風景秀麗，就強行收費，這是何等粗暴。再者，即便按照法律來說，也有虧于法。我國《收費公路管理條例》明文規(guī)定，“技術等級為二級以下（含二級）的公路不得收費”；《公路法》規(guī)定，“國家允許依法設立收費公路，同時對收費公路的數(shù)量進行控制。除本法第59條規(guī)定可以收取車輛通行費的公路外，禁止任何公路收取車輛通行費”。由此看來，張北縣的做法既于理不合，又與現(xiàn)行法律相悖，那么，筆者不禁要問，是誰給了張北縣膽子，讓他們可以無視法律，無視情理呢？

　　在筆者看來，張北縣粗暴收費的背后，折射的是中國在全面深化改革過程中存在的共通性問題，即權力制約、法律執(zhí)行、社會監(jiān)督的問題，也就是社會矛盾積累的焦點性問題。如果不能認清楚這些，不能找到正確的解決方法，那么類似張北縣大膽越過法理征收費用的事件，便不可能在根本上杜絕。

　　從歷史上來看，我國法制觀念不盛，家長作風不絕是社會發(fā)展的必然結(jié)果。兩千年的封建專制帶給我們的不僅是燦爛的華夏文明，也是猶未根除的思想弊端。民主不厚、法令不興、監(jiān)管缺位等都是中國現(xiàn)實社會發(fā)展的主要障礙。當前社會矛盾頻發(fā)、人民滿意度日減，不過是前述問題的一個又一個現(xiàn)實體現(xiàn)。由此觀之，張北縣公路收費事件火爆輿論平臺也就不足為奇了。但是如何整治這些問題，如何化解社會矛盾，才是我們更應該去思考的。

　　筆者認為，要解決這些問題，促進中國全面深化改革穩(wěn)步步入深水區(qū)，需要認真的從以下幾個方面做好文章：首先，打破思想桎梏。既與傳統(tǒng)家長制權力思想劃清界限，又走出當前經(jīng)濟為本的發(fā)展思路。從根本上消除權力傲慢，走出以權謀利的誤區(qū)。這不僅是解決諸如張北縣公路收費之類問題的現(xiàn)實要求，同時也是中國能夠?qū)崿F(xiàn)全面深化改革、轉(zhuǎn)變治理理念的題中之義。正如習近平總書記所說，“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準突破的方向和著力 點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措”。因此，一定要轉(zhuǎn)變思想，將人民、法律置于行動之上，才能真正緩解社會矛盾，避免再出現(xiàn)類似張北縣公路問題收費的無理虧法事件。

　　第二，要完善法令，依法而行，對一些打擦邊球、鉆法律空子的行為，要堅決杜絕。張北縣敢于違背國家法律，對公路實行收費，正是鉆了法律的漏洞，以風景區(qū)的名義去收費。如果我們有完善的法律、嚴格落實，就能規(guī)避這類問題。說到底，當前我國很多社會矛盾的產(chǎn)生都是由于法律不健全或者執(zhí)行不到位造成的。因此，完善法律制度，公平公正執(zhí)法，才是化解社會各種矛盾的方法，也是我們強調(diào)依法治國的最終歸向。

　　最后，堅持以人為本，發(fā)揚民主，加強權力制約，通過社會監(jiān)督，將權力關進籠里，讓權力真正為民所用。當前我國處于社會轉(zhuǎn)型期和快速發(fā)展起，需要政府在其中起主導作用。但是如果不對政府權力進行限制，就有可能損害社會整體發(fā)展的方向。而民主、監(jiān)督正是給權力套上了韁繩。

　　總之，張北縣公路收費的問題，并不單單是一個違背民意和法律的個別事件，而是中國社會發(fā)展轉(zhuǎn)型中政府權力與發(fā)展觀念異位的一個集中體現(xiàn)。如何解決此類問題，不僅事關人民的切身利益，而且關系到中國全面改革開放事業(yè)、關系到全面依法治國能否實現(xiàn)。因此，筆者認為必須超越宣泄謾罵，從源頭上找到原因，并加以解決，這才是改革之幸、人民之幸！