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主持人:“草原天路”由張北縣人民政府于2012年9月投資3.25億元建設(shè),全長132.7公里,是連接崇禮滑雪溫泉大區(qū)和張北草原風(fēng)情大區(qū)的一條重要通道。蜿蜒的道路,配上湛藍(lán)如洗的天空,路兩側(cè)的村莊、梯田、溝壑、山坡,自駕經(jīng)過這條路,就像次第拉開一幅色彩飽和度極高的風(fēng)景畫卷。最近的消息是,這條路,要收費(fèi)了,每人50元。
李英鋒(河北 公務(wù)員):“草原天路”本來只是一條普通的公路,其功能和其他的公路一樣——通行,誠然,“草原天路”兩邊的景色優(yōu)美,但美景終究是公路的附屬物,F(xiàn)在,當(dāng)?shù)匾爸嘎窞榫啊薄敖芈肥召M(fèi)”,就把公路徹底變成了景,就給正常的通行功能設(shè)定了收費(fèi)門檻,這種做法把公路的通行功能邊緣化了、淡化了、異化了,是典型的舍本求末,很功利,很短視,煞了“草原天路”的風(fēng)景。
主持人:地方上說收費(fèi)就收費(fèi),這種做法從法律角度該如何看待?
王聃(云南 媒體人):這樣一項(xiàng)收費(fèi)決定讓人莫名驚詫。從性質(zhì)而論,“草原天路”只是一條縣級公路,等級名稱是X001線。換而言之,它只是政府投資建設(shè)的公共設(shè)施與公共通道。變具有公共屬性的公路為景區(qū),并不憚?dòng)诮o出50元的門票價(jià)格,無疑有違基本的法規(guī)。《公路法》第五十八條第二款明確規(guī)定,除本法第五十九條規(guī)定可以收取車輛通行費(fèi)的公路外,禁止任何公路收取車輛通行費(fèi)。對公路收取高達(dá)每人50元的景區(qū)門票,明顯逆此而行。
主持人:在旅游經(jīng)濟(jì)上,許多地方的做法其實(shí)是非常短視的,往往是揀了芝麻丟了西瓜,在這方面教訓(xùn)似乎不少。
鄧海建(江蘇 媒體人):鳳凰回頭,三年不晚。圍城收費(fèi)的夢想,終于幻滅在民生與法理之上。武大櫻花,不再收錢。沒了20塊錢的進(jìn)門費(fèi),今年賞櫻反而不再“人看人”。西湖免費(fèi)了,杭州反而更賺錢;南銅鑼巷主動(dòng)取消3A資質(zhì),商業(yè)味終于開始洗心革面……前車之鑒,還少嗎?說白了,并非欠缺公共治理的智慧與能力,而是慣于裸奔在急功近利的決策習(xí)慣之上——省心省力、坐地生財(cái),哪管長遠(yuǎn)發(fā)展?
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