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近日,民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”曝光臺公布了首批名單后,社會反響強(qiáng)烈。民政部門又陸續(xù)接到社會公眾舉報,現(xiàn)將核查后的第二批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單予以公布。其中,包括中國尿療協(xié)會等213家協(xié)會入列。(3月26日新華網(wǎng))
社團(tuán)協(xié)會,作為現(xiàn)代社會的社會建設(shè)參與團(tuán)體,有著不可替代的作用。一大批有影響的社團(tuán)成為改善民生、促進(jìn)社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動者,為人們所津津樂道。但是,另一方面,也滋生出不少非法社團(tuán)協(xié)會,他們有的掛著“中國”“國際”等頭銜,要么純粹掛一個名稱,無實質(zhì)活動,要么從事違法行為,擾亂社會秩序,侵害公民權(quán)益。民政部此次再次公布了一批離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán),無疑能夠起到正本清源、厘清正邪、優(yōu)化社團(tuán)發(fā)展環(huán)境的作用。
作為社會主體,社團(tuán)協(xié)會應(yīng)該有一個合法的身份以便從事相關(guān)活動。一些山寨社團(tuán),美其名曰含有“中國”“國際”頭銜,名稱看起來高大上,在全國各地可能還舉辦過規(guī)模大小不一的活動,頒發(fā)過林林種種的獎項。但是,這些活動,輕者是為了舉辦者收取錢財,重者則存在欺詐甚至有誤導(dǎo)社會理性認(rèn)識、扭曲產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后果。如前幾年火爆的牙防組、頒發(fā)“中華脊梁獎”的“中國經(jīng)濟(jì)報刊協(xié)會”等等,動輒讓交會費(fèi)、贊助費(fèi),即可獲得一定的榮譽(yù)、證書,無不令人深感厭惡,必須要嚴(yán)懲。有的看似文藝范兒實足,或者公益性質(zhì)實足,但卻是表面光鮮、毫無根基的不法社團(tuán)。
而這些被民政部公布的離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán),都不具備合法身份。如中國尿療協(xié)會,早在2004年3月即被當(dāng)時的衛(wèi)生部取消了注冊資格,如今仍然以離岸社團(tuán)的形式開展各種活動。當(dāng)一個個以中國、或者行業(yè)類協(xié)會、專業(yè)性協(xié)會冠稱的協(xié)會出現(xiàn)時,往往會誤導(dǎo)不少企業(yè)、單位或者個人,在各種獎項的誘惑下,在各種許以美好前景的承諾下,一些不明就里的企業(yè)、單位、個人對這些社團(tuán)協(xié)會趨之若鶩,并且有不少上當(dāng)受騙。
此次民政部公布這些離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán),不僅僅是為了廣而告之,最重要的是要對這些不具備合法身份的社團(tuán)協(xié)會嚴(yán)打,讓其從此在公眾視野里消失,徹底終止其不法行為。
然而,這些離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán)的出現(xiàn),往往是謀利而來,因此,在有利可圖的空間里,再加上管理辦法滯后,管理力度偏軟等因素,離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán)有著繼續(xù)滋長發(fā)展的可能。對于這些非法社團(tuán),只有增長其利失的可能性,才會讓山寨社團(tuán)、離岸社團(tuán)自裹腳步。而這需要繼續(xù)完善社團(tuán)管理辦法,才能堵塞中這些離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán)謀取不法利益的渠道。
一個文明成熟的社會,是社團(tuán)協(xié)會積極參與社會治理、服務(wù)公民的社會。扶持規(guī)范社團(tuán)的成立和發(fā)展,祛除像中國尿療會等這些不法社團(tuán),消除其不良社會影響,扶持壯大合法社團(tuán)健康發(fā)展,社團(tuán)管理部門和社團(tuán)都責(zé)無旁貸。
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