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張玉勝:“醫(yī)鬧”失靈應成法治社會常態(tài)
//agustinmoreno.com2015-12-30來源: 檢察日報
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  在一個完善有序的法治社會里,處理包括醫(yī)療糾紛在內所有社會矛盾,都當遵循“有話好好說”“有理慢慢講”“有事依法辦”的法治原則和行為底線

  6個月大的嬰兒因先天性心臟病等疾病在醫(yī)院搶救無效死亡,親屬開口索賠80萬元并稱無需第三方機構調查,堵門、拉橫幅,甚至出言威脅,導致醫(yī)院運行癱瘓,興南大道雙向擁堵約3公里。近日,廣東省廣州市番禺警方依法將涉嫌聚眾擾亂公共秩序的3名帶頭組織人員刑事拘留;對其余違法人員予以行政處罰。據介紹,廣州今年57宗“醫(yī)鬧”中,95%是通過協(xié)調解決,5%走訴訟程序解決,沒有一件是通過“鬧”得到解決(12月28日《廣州日報》)。

  “堵門”“拉橫幅”“出言威脅”甚至暴力傷醫(yī),曾是令醫(yī)療機構頭疼和備受輿論詬病的“醫(yī)鬧”表現(xiàn),如今這種“大鬧大解決”的魔咒已不再靈驗。資料顯示,今年前11個月,廣州市共發(fā)生各類醫(yī)療糾紛566宗,其中“醫(yī)鬧”57宗,與去年同期的749宗醫(yī)療糾紛及70宗“醫(yī)鬧”相比,不僅數量明顯下降,而且“醫(yī)鬧”事件全部實現(xiàn)協(xié)商處理或訴訟途徑有序化解。這無疑是一個值得欣慰和令人振奮的積極信號。

  把脈“醫(yī)鬧”減少和失靈的緣由,人們固然可以從多數患者的理性就醫(yī)與醫(yī)療機構的服務改善兩個層面尋求答案,但不能不提及的是已經生效近兩個月的刑法修正案(九),其中規(guī)定:“聚眾擾亂社會秩序,情節(jié)嚴重,致使工作、生產、營業(yè)和教學、科研、醫(yī)療無法進行,造成嚴重損失的,對首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”盡管該條款實施時間不長,但其擬定、討論、修改和公開征求意見的本身,就是對國民普法的過程。更何況當地警方以涉嫌聚眾擾亂公共秩序的罪名,將“醫(yī)鬧”組織者繩之以法的案例查處,更是活生生的法治警示!盁o一例通過醫(yī)鬧解決”的可喜局面,“醫(yī)鬧”入刑的法治震懾力當功不可沒。

  應該說,除極少數唯恐社會不亂的“職業(yè)醫(yī)鬧”外,多數被激化的醫(yī)療糾紛都有其背后的主客觀原因,比如,由于醫(yī)患信息不對稱,雙方缺乏足夠的信任與溝通,讓患者深陷“弱者”的防范心理;醫(yī)療糾紛未得到及時和富有權威性的有效化解;受利益最大化驅使而篤信“大鬧大解決”的認知扭曲等。解決這些問題,出路在于機制改革和制度完善,“醫(yī)鬧”不是破題良方而是害人害己的毒藥。

  其實,在一個完善有序的法治社會里,處理包括醫(yī)療糾紛在內所有社會矛盾,都當遵循“有話好好說”“有理慢慢講”“有事依法辦”的法治原則和行為底線?俊岸麻T”“斷路”“聚眾鬧事”等舉動達到目的,除了彰顯行為人無法無天的戾氣、匪氣之外,并非有序和有效解決問題的明智與理性態(tài)度。以此擾亂正常的醫(yī)療秩序,更是有違文明、有傷風尚、有悖法治的愚蠢之舉,理當受到法律的嚴肅懲處。期待“醫(yī)鬧”失靈的良好勢頭得以完善,并逐步成為法治環(huán)境下的國人共識和社會常態(tài)。

 

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