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“建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會”“促進人與自然和諧共生”,從強化理念到政策密集出臺,既折射了現(xiàn)實生態(tài)問題的嚴峻性,又反映了黨和政府的堅強決心。但生態(tài)文明建設不可能一蹴而就,而且自然生態(tài)的好轉仰賴于社會生態(tài)的進步。
生態(tài)文明要“進化”,就會有取舍、有沖突、有陣痛。最近被公眾熱議的一件“冤案”或許就是必要的代價:河南一大學生閆某和朋友王某掏鳥窩抓了16只鳥出售,因涉嫌非法收購、獵捕珍貴、瀕危野生動物罪,分別被判刑10年半和10年并處罰金。此案一披露就引發(fā)輿論關注,有網(wǎng)友吐槽“人不如鳥”,指責司法機關小題大做。新浪網(wǎng)發(fā)起的 “大學生抓16只鳥獲刑10年半,你認為量刑適當嗎”調查顯示,超過77%的網(wǎng)友認為量刑過重。
不能不說,媒體報道的不專業(yè)、不完整是造成輿論一邊倒的原因之一。突出“大學生在家閑著沒事”“自家門口掏鳥”,給人感覺只是玩樂一把,并非主觀故意,相比所獲重刑實在有些“殘酷”。但隨后更多細節(jié)浮出水面,辦案檢察官指出閆某是“河南鷹獵興趣交流群”的一員,在網(wǎng)上兜售小鳥時標注信息為“阿穆爾隼”,表明他掏鳥窩不是偶爾玩樂,而是以此牟利。顯然,最初的報道有誤導之嫌,究其原因,一是有些媒體刻意制造話題、嘩眾取寵,違背了新聞真實性原則;二是媒體對野生動物保護相關法律缺乏了解,動物保護意識淡薄,專業(yè)性欠缺,容易片面地站在“民意”立場上尋求“公正”。
拋開媒體之誤不談,此案恰恰表明,很多人包括一些媒體從業(yè)人員,在動物保護理念與具體法律規(guī)定的認識上是欠缺的。我國動物保護起步較晚,法律宣傳、知識普及不夠,不少人既不知道哪些是保護動物,更不知道“掏鳥窩”的嚴重后果,以致大眾認知與法律規(guī)定之間、宏觀認識與具體行動之間容易錯位。說起來頭頭是道、無人不知,落實在具體行動中卻不知如何去做,甚或因為利益羈絆,反其道而行之。比如面對霧霾,不少人熱衷于轉發(fā)霧霾的段子卻不愿改變自己的生活方式,不少地方頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,將治霾當成短期的政績工程去做。
動物保護、環(huán)境保護,都在生態(tài)文明范疇之內。生態(tài)文明不是空洞浮泛的口號,仰賴一點一滴去踐行,知行不能合一,恰是當前生態(tài)文明建設的通病。理念與行動之間掉了鏈子,或者里外兩張皮,就需要在制度層面發(fā)力,軟硬結合、標本兼治。從個案來說,“掏鳥獲重刑”是一堂沉重的普法課,告訴我們保護動物不僅要靠嚴刑峻法、嚴格執(zhí)法,也要下大力氣普及法律法規(guī),引導大眾“多識鳥獸草木之名”。知法懂法的人多了,才能形成守法的氛圍。因此不必一味批評公民素質參差不齊,更當以問題為契機,補上短板,改善生態(tài)文明的軟環(huán)境。
推進知行合一,更需要在制度層面加大追責力度。今年密集出臺的相關規(guī)定都以“追責”為核心要義:《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》提出,建立領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,對違背科學發(fā)展要求,造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的實行終身追責;《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法 (試行)》《開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》,更加注重對領導干部綠色發(fā)展的責任追究;《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》,探索建立生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償制度。環(huán)境有價、損害擔責,懲惡揚善、久久為功,以不斷加大的外力強化約束,讓私利膨脹、破壞生態(tài)的行為付出代價,讓公眾意識到環(huán)境保護不是說說而要說到做到,方能防止“破窗效應”,促進生態(tài)文明變成公眾的行為自覺與生活方式。
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