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16日,上海市十四屆人大常委會第24次會議聽取并審議了《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例(草案)》在“社會急救”是否能在此次立法中獲得相應(yīng)保障的問題上,條例草案明確:因緊急現(xiàn)場救護行為對患者造成損害的,經(jīng)過合法程序認定,由政府予以補償。委員會建議修改為“緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護,對患者造成損害的,不承擔法律責(zé)任”,進一步強化對施救者的法律保護。(11月17日《新聞晨報》)
說時遲,那時快。當遇到緊急情況的時候,最佳搶救的時間只有短短的4到8分鐘,要是沒人出手相救,怎么可能爭取時間,救人性命呢?救人不免責(zé),誰敢貿(mào)然出手呢?今年8月30號下午,開封暴雨,路面積水成河。一名60歲老人騎電動車涉水時突然倒地,在水中不停掙扎。多名路人上前圍觀但無人伸手拉出浸在水中的老人。三分鐘后,老人被另外一群路人拉出,已經(jīng)死亡。要是救人免責(zé)的話,也許就會有人相助,那名老人也許就不會死亡。
有人認為,法律的歸法律,道德的歸道德。立法不應(yīng)逾越道德層面?墒,他們忽略了一個問題,當?shù)赖掠绊懙秸麄社會的風(fēng)氣,乃至影響到民眾的生命救助效率的時候,法律就不能袖手旁觀了,必須及時兜底對社會道德進行回應(yīng)和支持。它山之石,可以攻玉。減輕或免除“救人不當致死之人的責(zé)任”,早已經(jīng)被美國、法國、英國、加拿大等多個國家引入法律。法國刑法規(guī)定,當他人遇到危險而沒有提供必要的救助,可被處以6年監(jiān)禁和相當于70萬元人民幣的罰款;德國刑法典第323條c項規(guī)定:“意外事故、公共危險或困境發(fā)生時需要救助,根據(jù)行為人當時的情況急救有可能,尤其對自己無重大危險且又不違背其他重要義務(wù)而不進行急救的,處1年以下自由刑或罰金!
現(xiàn)實生活中“不敢救”的現(xiàn)象太普遍,救人免責(zé)能否改變這種現(xiàn)狀呢?在我看來,被窩里踢足球——未見起,為什么這么說呢?因為要讓大家放心地救人,需要滿足兩個條件,一個方面要對見義勇為者免除責(zé)任,并且進行鼓勵和激勵;另一個方面要對訛人者進行懲罰,F(xiàn)在只是有了硬幣的一面,還缺少另一面,大家怎么敢放心大膽地去救人呢?“好人”救人被訛的事件雖然只是少數(shù),然而,法律若不能為救人的義舉撐腰,那么,久而久之,大家就會產(chǎn)生多一事不如少一事的想法,必然導(dǎo)致整個社會形成“不敢救”的氛圍。如此一來,每個人都可能深受其害。茲事體大,不容小覷。
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