夏末秋初，蟬猶聒噪，綠蔭扶疏。據(jù)報(bào)道，杭州有一小區(qū)，過(guò)去兩周一直在進(jìn)行一場(chǎng)“水表保衛(wèi)戰(zhàn)”。原來(lái)，該小區(qū)累計(jì)欠下176萬(wàn)元巨額水債，17日，杭州市水務(wù)集團(tuán)下達(dá)最后通牒，再不繳清欠款，將立即拆除總表，停止供水。

　　消息一出，輿論沸騰。有人鳴不平：我明明繳了水費(fèi)，為什么被“連坐”？有“分析帝”解讀不交錢心理學(xué)：大家共用一塊表，交不交錢都照樣用水，傻子才交。有表示驚詫的友城小伙伴：你杭居然沒(méi)普及一戶一表？也有人說(shuō)：雖是債權(quán)人，但水務(wù)集團(tuán)直接出手?jǐn)嗨�，恐怕于法無(wú)據(jù)……一時(shí)間，吸睛的百萬(wàn)水費(fèi)、喧囂的斷水風(fēng)波，已不再是“欠債還錢”的簡(jiǎn)單邏輯所能解釋。

　　這一團(tuán)亂麻似的局面，頗有“一個(gè)伙伴挑水喝，兩個(gè)伙伴擔(dān)水喝，三個(gè)伙伴……被停水”的影子。原來(lái)，該小區(qū)的高層住宅都是按一個(gè)總水表收費(fèi)，一些住戶費(fèi)不繳，水可以照用。此番若真停水，許多繳納水費(fèi)的居民將受波及。另一方面，接手半年的新物業(yè)表示，累計(jì)了幾年的舊賬，與自己無(wú)關(guān)；水務(wù)集團(tuán)也叫屈，由于對(duì)拖欠水費(fèi)的住戶束手無(wú)策，只能一刀切，掀起“最強(qiáng)硬水費(fèi)清欠行動(dòng)”。

　　公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，都說(shuō)清官難斷家務(wù)事，看客們也凌亂了，但拖欠巨額水費(fèi)絕不能當(dāng)做軼聞一笑而過(guò)。有數(shù)據(jù)顯示，杭州目前還有30多萬(wàn)戶住高層住宅的居民尚未推行一戶一表，還有20多家小區(qū)，共拖欠水費(fèi)高達(dá)3000萬(wàn)元。如果根本問(wèn)題不解決，這個(gè)雪球還會(huì)越滾越大，估計(jì)“劇情”也會(huì)越來(lái)越失控。

　　眾所周知，城市自來(lái)水不是免費(fèi)的公共品，而是有償使用的寶貴資源。居民使用水電等有限資源時(shí)，按用量付費(fèi)既是對(duì)自己的約束，也是對(duì)他人的公平。這就和外出就餐付費(fèi)一樣，拒付無(wú)異于吃霸王餐。另一方面，自來(lái)水也不是水務(wù)集團(tuán)的私有物品，用水是重要的民生需求，豈能說(shuō)斷就斷？作為債權(quán)人，完全可以訴諸更合理、合情、合法的方式，通過(guò)法律途徑追繳欠款，而不是激化矛盾，損害已繳費(fèi)業(yè)主的合法權(quán)益。

　　其實(shí)，搭便車的用水居民也許并非出自主觀惡意，但制度設(shè)計(jì)的疏漏“縱容”了他們的行為。在一個(gè)高效便捷的社會(huì)治理框架下，一戶一表是大勢(shì)所趨，不少城市已經(jīng)率先試水，在已有成功經(jīng)驗(yàn)的情況下，技術(shù)的限制、資金的障礙，就不能再拿來(lái)當(dāng)作壓倒一切的借口。這也是對(duì)城市治理智慧的考驗(yàn)。否則，一面是拖欠水費(fèi)，一面要拆表斷水，債務(wù)糾紛演變成民生鬧劇，傳播得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，對(duì)一個(gè)文明城市來(lái)說(shuō)，是不能承受之重。

　　十八屆三中全會(huì)以來(lái)，一直明確將信用管理納入新型社會(huì)管理手段。為使用的消費(fèi)品買單，是最簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)行為，用水亦不例外，自然要秉承信用經(jīng)濟(jì)原則。完善個(gè)人征信系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，以制度設(shè)計(jì)來(lái)約束人性弱點(diǎn)，用立法方式助推社會(huì)文明，正蹄疾步穩(wěn)。今年上半年，杭州就開(kāi)始推進(jìn)公共信用信息平臺(tái)建設(shè)，拖欠水費(fèi)等隱性不文明行為，以后可能會(huì)影響個(gè)人信用。近日，杭州市人大常委會(huì)又審議了《杭州市文明行為促進(jìn)條例（草案）》，擬通過(guò)立法，將一些顯性不文明行為記錄在案。不為“威懾”，而是讓社會(huì)信用制度日趨完善，培育“莫見(jiàn)乎隱，莫顯乎微，君子慎獨(dú)”的公共文明。

　　信用管理也好，社會(huì)治理也罷，歸根結(jié)底，必須建立在法治基礎(chǔ)上。對(duì)公民行為的約束與指導(dǎo)有法可依，同時(shí)，城市管理者、公共服務(wù)與產(chǎn)品提供者的行為也必須于法有據(jù)，不得任性。在全面依法治國(guó)的背景下，公民依法行事，企業(yè)公民遇到矛盾糾紛，也必須善于用法。期待欠費(fèi)、斷水等亂象，不再上演。只有在法律框架下，公共產(chǎn)品、公共資源、公共服務(wù)的提供與分享，才能避免此類事件發(fā)生。

　　■我來(lái)打醬油

　　@射陽(yáng)快報(bào)：小區(qū)為何會(huì)拖欠水費(fèi)？是用戶不付錢還是水有損耗或者漏洞？物業(yè)和水廠不能只管抄水表和收費(fèi)，也要針對(duì)欠費(fèi)小區(qū)進(jìn)行排查、登記，將消防栓等公共水龍頭和物業(yè)等用水都要進(jìn)行管理，不能將集體和跑冒滴漏的水量都記到業(yè)主的頭上，這樣也不公平。

　　@人在你的江湖：理解自來(lái)水公司的難處，拖欠水費(fèi)的金額如此之大，當(dāng)然要追討，停水實(shí)屬無(wú)奈之舉。但是，為何要拆除總表？正所謂“冤有頭，債有主”，“一刀切”式的處置，不僅傷害公司的聲譽(yù)，更有損社會(huì)的公平，辦法總比問(wèn)題多，不妨另覓良方，會(huì)有兩全其美之策的！

　　@生活不是買賣：社會(huì)上有這樣的一小群人，總是干著“損人不利己”的事情。這不，正是他們的拖欠水費(fèi)，害得其他人交了水費(fèi)也要被停水，公平何在？守秩序的人，決不能為不守秩序的人“埋單”，相關(guān)部門必須分清責(zé)任、理順因果、查明緣由，既不讓老實(shí)人吃虧，也不讓賴賬者得逞。