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毛開云:“醫(yī)鬧”入刑解決不了“醫(yī)鬧”問題
//agustinmoreno.com2015-08-31來源: 荊楚網(wǎng)
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  十二屆全國人大常委會第十六次會議8月29日下午在北京人民大會堂閉幕。會議表決通過的刑法修正案(九)規(guī)定:聚眾擾亂社會秩序,情節(jié)嚴重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進行,造成嚴重損失的,對首要分子處三年以上七年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。(8月30日《新京報》)

  “醫(yī)鬧”正式入刑,最高可判7年,這對“醫(yī)鬧”行為將起到法律震懾作用。然而,“醫(yī)鬧”入刑能解決“醫(yī)鬧”問題嗎?答案是否定的。此前,“醫(yī)鬧”并未正式寫入刑法,一審時,有的全國人大常委會委員提出,個別人以醫(yī)患矛盾為由,故意擾亂醫(yī)療單位秩序,社會危害嚴重,應(yīng)當明確追究“醫(yī)鬧”的刑事責任。二審稿吸納了上述建議,在原聚眾擾亂社會秩序條款的基礎(chǔ)上,將“醫(yī)鬧”正式寫入刑法。即便如此,“醫(yī)鬧”入刑只是突出、強調(diào)“醫(yī)鬧”是要追刑責的,只具有宣傳意義和象征意義,并不能從根本解決“醫(yī)鬧”問題。

  在“醫(yī)鬧”入刑之前的司法實踐中,已經(jīng)采用聚眾擾亂社會秩序等相關(guān)條款,對擾亂醫(yī)療秩序的人員追究了刑責。此番“醫(yī)鬧”正式入刑,法律條文本身并沒有增加新的內(nèi)容,豈能對“醫(yī)鬧”行為起到真正的震懾作用?再說,“醫(yī)鬧”行為如何鑒定?一個巴掌拍不響,醫(yī)患糾紛是醫(yī)患雙方的問題,“醫(yī)鬧”是醫(yī)患糾紛的升級版和集中爆發(fā),眾所周知,在醫(yī)患糾紛中,強弱關(guān)系不言自明,“醫(yī)鬧”入刑只是追究患方的責任,而醫(yī)方把責任推得一干二凈,不僅對患者不公平,而且嚴重傷害社會公平。

  我國古代主張禮法合治、德主刑輔、明德慎罰;中央明確提出,依法治國要和以德治國相結(jié)合。“醫(yī)鬧”入刑僅是強調(diào)法律的作用,但法律不能包打天下。陶行知說:“道德是做人的根本。根本一壞,縱然使你有一些學(xué)問和本領(lǐng),也無甚用處!彼,任何時候任何事情都不能忽視道德的作用,處理“醫(yī)鬧”問題同樣如此。

  鐘南山教授說過,醫(yī)患糾紛的根源在于溝通較少,甚至醫(yī)患雙方根本沒有溝通!搬t(yī)鬧”入刑已經(jīng)變成現(xiàn)實,為解決醫(yī)患糾紛、減少“醫(yī)鬧”問題提供了法律保障。但是,要真正解決“醫(yī)鬧”問題,需要醫(yī)患雙方互相溝通和理解,需要政府及其相關(guān)部門主動作為,需要涉事多方依法依規(guī)辦事,需要全社會共同營造健康和諧氛圍。

 

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