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占道不聽勸,強(qiáng)制權(quán)相對(duì)不足,要么賦權(quán),要么和其它執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),總得有條路走
城管與攤販間的“貓鼠游戲”,有了新橋段。
據(jù)媒體報(bào)道,河北一城管因?yàn)閯癫蛔邤傌湥慵偎さ沟,直呼“我不行了,快?bào)警”,沒成想被攤販拍下,成為熱點(diǎn),自己也被停了職。
這段被稱為“碰瓷”執(zhí)法的行為,背后透露出幾許尷尬,幾許無奈。當(dāng)事城管的倒地,折射出當(dāng)前城管執(zhí)法的困境。
不過值得注意的是,此次輿論并未一邊倒地抨擊城管。不少人認(rèn)為,城管拿屢勸不走的小販沒轍,無奈才出此下策。
這再次暴露出了事件背后的老問題:城管管的事情既多又雜,可執(zhí)法力量卻不是很足;攤販往往被貼上“弱者”的標(biāo)簽,削弱了城管在道義上的感召力。用眼神勸離、與攤販互跪,這些景象,正是城管唯恐動(dòng)作、姿態(tài)招致誤會(huì)、歪曲的心理寫照。
用柔性姿態(tài),確實(shí)能緩和矛盾,促進(jìn)和諧。可是,光憑盯、光憑說,能保證執(zhí)法的有效性嗎?遇到勸多少次都不挪窩的釘子戶攤販,又該咋辦?
首先,還是要重申:用歪招,肯定不行。要在法律的范圍內(nèi),以正道執(zhí)法,畢竟,執(zhí)法的權(quán)威性只能源于法律。用耍賴對(duì)付耍賴,違背程序和方法的正義,即使目的再正確,也難服眾。
其次,城管執(zhí)法的有效性需要研究。占道不聽勸,強(qiáng)制權(quán)相對(duì)不足,要么賦權(quán),要么和其它執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),總得有條路走。如果不給城管執(zhí)法開正路,奇葩執(zhí)法恐怕難以避免。
另外在溝通上,依據(jù)什么規(guī)章執(zhí)法、攤販有什么選擇、對(duì)應(yīng)什么后果,這些問題要理直氣和地闡明,同時(shí)注意調(diào)適攤販的情緒。正所謂禮多人不怪。嚴(yán)肅執(zhí)法和文明執(zhí)法相結(jié)合,萬一碰上撒潑耍橫的釘子戶攤販,按規(guī)矩找警察便是,也犯不著“飆戲”。
最后,公眾應(yīng)跳出二元對(duì)立思維,擺脫“攤販弱、城管強(qiáng)”的刻板印象,就事論事。攤販謀生是艱辛,城管履職也不易。只有對(duì)城管的正當(dāng)執(zhí)法行為給予支持肯定,城管隊(duì)伍才能具備應(yīng)有的權(quán)威,更有底氣地維護(hù)市容、秩序與安全,進(jìn)而避免劍走偏鋒。
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