新農(nóng)合資金是農(nóng)民的“保命錢”。然而，在貴州部分地區(qū)，從縣醫(yī)院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室再到私立醫(yī)院均查出存在套騙新農(nóng)合資金的行為，甚至醫(yī)患合謀騙保。（8月17日《人民日報》）

　　新農(nóng)合資金是國家的一項惠民資金，如果大量被套騙，無疑會影響該項資金使用的效果，甚至可能影響新農(nóng)合的覆蓋面和報銷比例的提高。

　　而且，更讓人感到擔(dān)憂的是，從網(wǎng)民對該新聞的反饋跟帖來看，套騙新農(nóng)合資金的現(xiàn)象，不只貴州有，不只貴州普遍，在全國其他地方也有，也呈普遍現(xiàn)象。就像筆者所在的地方，一些醫(yī)院也時常以免費接送，免費檢查，免費吃飯邀請農(nóng)民來醫(yī)院檢查，想必，他們也是在打新農(nóng)合資金的主意。

　　即然套騙現(xiàn)象如此嚴(yán)重，那又該如何預(yù)防新農(nóng)合資金成為“唐僧肉”呢？筆者認(rèn)為，首先是上級有關(guān)部門要勤于監(jiān)督監(jiān)管。下面醫(yī)療機(jī)構(gòu)要得到騙保的資金，材料必須送到上面審核，但如果上面的部門只知道坐在辦公室里審核，那么就很容易給下面的醫(yī)療機(jī)構(gòu)弄虛作假的機(jī)會。其實，只要上面的有關(guān)部門經(jīng)常去下面的醫(yī)療機(jī)構(gòu)仔細(xì)核對，或者經(jīng)常走訪患病的農(nóng)民，許多騙保的行為，都會現(xiàn)出原形。

　　其次，要加大懲罰的力度。有道是“亂象用重典”，對抓到的騙保行為，如果不嚴(yán)懲，不用“重典”，又如何能取得“以儆效尤”的效果？據(jù)悉，貴州全州從2006年開展新農(nóng)合至今，也查處過很多起騙保行為，但無一例吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證，吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師許可證的嚴(yán)懲記錄。由此可見，那種對騙保行為睜一只眼閉一只眼，最多只是取消定點醫(yī)療資格的所謂懲罰，實質(zhì)是騙保行為蔓延的幫兇。

　　第三，要加大重獎的力度。在許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保的行為中，患者往往是一個知情者（因為很多時候，醫(yī)院醫(yī)生弄虛作假需要患者配合），如果有關(guān)方面能加大獎勵的力度，鼓勵知情的患者舉報醫(yī)院騙保，引入群眾監(jiān)督，這就會讓騙保的醫(yī)院有所顧忌，不敢肆無忌憚的弄虛作假。

　　最后，要完善新農(nóng)合報銷制度。騙保行為能屢屢得逞，繼而發(fā)展成普遍現(xiàn)象，這至少說明，新農(nóng)合的報銷制度確實存在著一些漏洞，而如何找到與堵住這些漏洞，醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合其他有關(guān)部門進(jìn)行研究，尋找最佳的補(bǔ)漏方案�？傊罗r(nóng)合是事關(guān)保障農(nóng)民健康的大事，馬虎不得，面對越來越猖獗的騙保行為，上面有關(guān)部門惟有采取多管齊下的治理思路，方能取得遏制的效果。

　　文/葉建明